如何制定工伤认定预防和保障工伤事故发生
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工伤保险制度包括预防事故发生和帮助伤者康复。世界各国的立法都要求用人单位对劳动者的康复承担责任。用人单位中努力减少事故发生，改善劳动条件，加强对劳动者的安全培训，及时发现事故隐患，及时纠正排除。一旦发生事故要及时治疗，采取包括度假、治疗等措施促进职工伤保险制度包括预防事故发生和帮助伤者康复。世界各国的立法都要求用人单位对劳动者的康复承担责任。用人单位中努力减少事故发生，改善劳动条件，加强对劳动者的安全培训，及时发现事故隐患，及时纠正排除。一旦发生事故要及时治疗，采取包括度假、治疗等措施促进职工早日康复。帮助工伤残疾人员恢复劳动能力，为伤残人员生活和劳动创造条件。职业康复旨在帮助工伤残疾人员尽可能恢复劳动力和提高生活能力。为此，用人单位应积极帮助劳动者康复，培训残疾人员。对具有一定劳动能力并需要通过专门培训恢复或提高劳动能力的工伤残疾人员，用人单位都有责任积极组织专门培训，所需费用可以从工伤保险基金的职业康复费用中支付。
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一、教育培训 有关部门和用人单位通过不同形式的安全教育，使劳动者遵守法规，学会掌握安全生产方面的知识和操作方法，增强事故的预防和处理能力。对从事特种作业人员进行安全技术培训，做到“持证上岗”，保证安全生产。 二、管理监督 由政府机关、企业单位组织制定有关规章、制度和措施，制定有关安全规程，规范安全标准，求其共同遵守，提高管理水平，加大监管力度，常检查、早发现、早治理。 三、安全操作规程 有关部门和用人单位应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，对不同的岗位应专人专岗。 四、工程技术措施 对设备、设施、工艺、操作等，从职业安全卫生角度进行计划、设计、检查和定期保养的措施。
发生工伤事故后进行工伤认定职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
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