经营者发现在提供商品或者服务上存在缺陷
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按照我国《消费者权益保护法》第十八条规定：经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。所谓的“免费”只是商家为了吸引消费者所采取的一种营销手段，属于商家经营过程中的一个环节，不能因为是免费赠送而忽视了产品应有的性能和质量标准。因此，“免费”不能成为商家减轻法律责任的理由。
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商品或者服务存在缺陷是指商品或者服务存在危害人身、财产安全的危险，侵害消费者利益的情形。经营者一旦发现提供的商品或者服务存在以上的缺陷，应当立即向有关行政主管部门报告，告知消费者，并采取停止销售、警告、召回、停止等措施生产或服务。
商品或者服务存在缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。
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