公用网络设施经营权取得的招投标化指的是什么
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在公用企业自然垄断领域,实行公用网络设施经营权取得的招投标化。因为在垄断机会(管道、网络等的营运权)的取得上,各个期望取得自然垄断领域经营权的企业都是平等的竞争主体,它们之间完全可以展开公平的竞争,即主管机关对自然垄断业务经营权授予采取特许权的形式,并且通过市场化的竞争方式来授予,通过招投标方式全面竞争,择优录用条件最好的企业负责经营。在特许权经营期间,主管机关负责全面考核,一旦发现特许经营者严重违规即可解除特许权;在特许经营期限届满后,则再次进行公开招标,重新选定经营者。通过这种特许权招投标模式,在一定程度上能够对自然垄断业务进行有效管制,控制它们不随意滥用自己的垄断地位,谋取垄断利润。同时也促进自然垄断业务经营者提高服务质量,降低经营成本,注重社会效益。因为只有这样,它们才能保证自己的自然垄断业务经营权。
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