我是农村的养了100头猪、兽医站要罚我5000元、说我没有营业执照、他们的做法合法吗？

营业执照办理流程： 1、私营企业开业登记 　　私营企业筹备工作就绪后，依照国家法律、法规向登记主管机关申请在某一行业从事生产、经营活动，办理正式的营业登记。 　　其开业登记程序为：先在工商行政管理机关咨询，就人员、经营范围、登记主管机关等取得初步意见。再领取、填写企业名称预先核准书，办理企业名称预先核准手续。其次，向登记主管机关提交股东身份证明、委托书等必需的文件、证明。登记主管机关受理后进行审查、核准，10日内作出核准或驳回的决定。 因为私营企业开业登记手续较为繁杂，故应提交的文件也比较多。包括： (1)申请人身份证明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。 (2)凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份证，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明;个体工商户应提交营业执照;辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明;离退休人员应提交离休、退休证;停薪留职的科技人员应提交停薪留职协议书和资格证书;符合国家和省人民政府规定的其他人员，应按规定提交有关证明。没有领发居民身份证的农村村民应提交户籍证明。 3)场地使用证明包括：自有私房应提交房产证明;租用房屋、场地应提交房屋场地租赁合同、有关房地产证明及管理部门许可使用证明;使用土地应提交土地管理部门的批准文件。 (4)验资证明。 (5)《企业名称预先核准通知书》。 (6)应提交公司章程及董事长、董事、监事等任职文件。 (7)开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。合伙协议应载明以下事项：合伙企业的名称和主要经营场地的地点;合伙目的和合伙企业的经营范围;合伙人姓名及其住所、合伙人出资方式、数额和缴付出资的期限;利润分配和亏损分担办法;合伙企业事务的执行;入伙与退伙，合伙企业的解散与清算;违约责任等。合伙协议可载明合伙企业的经营期限和合伙人争议的解决方法。合伙协议须经全体合伙人签名、盖章后生效。 2、到银行开户 　　经营者将所拥有的资金存进自己选定的银行并开设银行帐户。 3、办理《法人代码证书》 　　根据现代化管理的需要和保护企业法人的权力不受侵犯，经营者还需到当地技术监督部门或有关部门办理《法人代码证书》。申领组织机构代码证书时，企业须提交由工商部门颁发的营业热照，携带单位公章、法人代表(负责人)和经办人的身份证、上一级主管部门的代码证或复印件 4、到税务局办理税务登记 (1)个体办证者携带本人身份证原件，到税务分局领取并填写《个人税务登记表》，附带工商执照副本原件，到“税务登记”窗口办理税务登记手续 (2)企业办证者携带营业执照副本及企业全国统一代码证、法人证书及企业公章，到地方税务局领取填写《企业税务登记表》，领取微机编码及纳税专户帐号。再带《企业税务登记表》及上述附属资料到市局办证所办理税务登记手续 5、到卫生防疫站办理卫生许可证 (1)组织员工到所在地的卫生防疫部门进行身体检查，以办理个人健康合格证 (2)企业向卫生防疫部门提出申请，办理卫生许可证 6、到物价部门办理收费许可证 7、申请开业登记表 　　办完以上手续后，标志着一家企业所需的各职能部门的批准已完成，即可到所在区的工商行政管理局办理《个体工商户申请企业登记表》，准备择日开业。