仅超越职权或程序违法能不能减免国家赔偿责任
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国家机关及其工作人员执法、司法时在事实认定、法律适用、法定程序三方面任何一个方面违法，都将被确认行为违法。那么因越权或违反法定程序的违法是否必然引起国家赔偿呢?笔者认为不一定。越权或程序违法直接侵害的是行政或司法程序制度，可能侵害相对人程序上受保护的权益，但不一定侵害其实体权益，不侵害实体权益就不发生国家赔偿责任。而即使违法行为造成损害，也还要看其权利是否受法律保护。如某诊所从无药品生产经营许可证的企业购进100盒“消炎颗粒”，药品监督管理局扣押、没收了该药品，某诊所不服提起诉讼。法院审理确认药品监督管理局扣押程序违法，但也驳回了诊所返还药品的赔偿请求，因为依据《药品管理法》第80条之规定，该扣押药品应予没收，诊所该实体权益不受法律保护，也就不能返还。 在合法实体权益问题上必须有一个正确的判断。如孙某对县公安局拘留其 10天的行为不服提起诉讼，法院审理认定该拘留行为程序违法，故依法撤销了原拘留决定。有人认为，根据孙某的违法事实判断，对其拘留并不为过，虽说程序违法，但不能认定侵犯其合法权益。笔者认为，人身权是当然的合法权益，不存在非法权益问题。依据《国家赔偿法》第3条第(一)项规定，孙某有取得国家赔偿的权利。
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不一定。越权或程序违法直接侵害的是行政或司法程序制度，可能侵害相对人程序上受保护的权益； 但不一定侵害其实体权益，不侵害实体权益就不发生国家赔偿责任。而即使违法行为造成损害，也还要看其权利是否受法律保护。
1、损益相抵。指受害人因同一受害事实已从其他途径如保险、社会救济，抚恤等得到全部或部分补偿的，则应在行政赔偿金融中扣除，国家因此免除或减轻赔偿责任。例如，某公民被行政机关汽车撞伤，但通过保险已获得全部补偿的，国家可减免此责任。适用损益相抵原则，主要是考虑到损害赔偿以填补受害人损失为宗旨而不是让受害人因此获得更多的利益，即不当得利。 2、过失相抵。所谓过失相抵是指受害人对损害的发生和扩大负有责任时，国家可减轻或免除承担赔偿责任。过失相抵的表现形式很多，被害人未能及时采取救济方法而减少损失，如违法拘禁、征税、查封或征收等，被害人不及时采取法律上的救济方法，造成损害或扩大损害的，也可以视为过失相抵。在此种情况下，是否可以或容易采取救济措施是判断能否相抵的标准。法定代理人的过失，一般应视为受害人的过失。 3、第三人过错。如果受害人的损失是第三者的介入而引起的，国家不负赔偿责任，如果是行政机关和第三者共同行为造成的，则负连带责任，行政机关仅就其行为部分负责。
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