车辆损坏不能认定为交通事故的责任是指
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《道路交通安全法》第一百条驾驶已达到报废标准的机动车，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。 认定交通事故当事人的责任，主要看当事人的行为与事故发生之间有无因果关系；该行为对发生交通事故所起的作用，即原因力的大小；以及当事人的过错程度。但是报废车还是会被扣留，公安部《交通事故处理程序规定》第四十六条第一项规定：“因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任。如果车主驾驶报废车发生交通事故，因对方违反交通违章规则，造成事故伤亡，使用报废车车主可以向法院上诉，要求进行赔偿。
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根据我国法律规定，交通管理部门应当依据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。一方责任的的属于一方全责，双方责任的按照案件实际情况按比例划分，双方无过错的，则双方都没有责任。发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。
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