如何通过优化制度和政策设计充分发挥政府采购的调节器作用
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当前，供给侧结构性改革已经按下快进键。财政政策是重要的需求管理工具，同时也是天然的公共政策和结构性政策，因而在整个供给侧改革过程中，扮演着重要角色，也要求政府采购政策置于财政政策通盘考量、在更高的工作层次上积极作为。 政府采购涉及的结构性问题，主要有两点：一是政府采购需求直接决定的供给结构变化，简而言之，就是政府采什么，企业就要生产什么;另一个则是通过政府采购政策杠杆撬动的产业、区域等结构调整。从近几年的发展情况来看，政府采购职能演变的一条显性特征便是“外向性增长”，即从行政运行服务保障更多地转向为社会公众提供公共服务、为经济社会发展进行宏观调控，在这个过程中既实现了采购及结构的优化，又发挥了引导产业、区域以及市场主体发展走向的作用。面对供给侧结构性改革提出的新课题、新要求、新任务，政府采购需要更加注重保民生、调结构、促发展，关键在于进一步促进保护型政策和驱动型政策的协调。 扶持性政策，追求更高层次的社会公平正义，典型的有中小企业、福利企业、监狱企业、不发达地区和少数民族企业扶持等;而驱动型政策，则最求更高的供给质量和效益，其中最为典型的创新驱动、绿色驱动。“十三五”规划建议提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。供给侧结构性改革也提出了去产能、补短板等经济结构调整的部署。这些无疑都要求政府采购加大对新技术、新产品、新业态的政策倾斜，驱动旧业态加快技术更新与产业转型，优化供给结构与质量。可以讲，建立创新驱动型政府采购已成为应对经济新常态最需弥补的一块短板。此外，还应进一步健全绿色采购政策执行机制,丰富绿色采购工具箱，把政府采购的政策理念切实转化为绿色生产力。
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实施三孩生育政策及配套支持措施具有十分重要的意义，有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略；有利于保持人力资源禀赋优势，应对世界百年未有之大变局；有利于平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平；有利于巩固全面建成小康社会成果，促进人与自然和谐共生。
政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有，如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同，其范围只有建设工程和相关货物，不包含服务。
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如何区分建设工程与政府采购政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动，包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有，如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同，其范围只有建设工程和相关货物，不包含服务。
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《政府采购法》第四十八条规定，经采购人同意中标，交易供应商可以依法分包履行合同。政府采购合同分包履行的，成交供应商对采购项目和分包项目负责，分包供应商对分包项目负责。分包注意以下要求：一、分包应公开进
2021-11-07 15,340 -
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1、二者主体不同。2、二者服务范围不同。（1）“政府购买服务”的范围仅限于政府向社会公众提供的公共服务和政府履职所需辅助性服务。（2）“政府采购服务”的范围包括“政府购买服务”（政府向社会公众提供的公
2021-12-27 15,340 -
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11,638 2022.04.17 -
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政府采购采用什么样的方式政府采购采用以下方式： 1、公开招标方式； 2、邀请招标方式； 3、竞争性谈判方式； 4、单一来源方式； 5、询价方式。 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照规定采用询价方式采购。根据相关法律规定可
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4,560 2022.06.22
