闲置土地土地使用权的处理有哪些规定
该咨询为用户常见问题，经整理发布，仅供参考学习！
我也有类似问题！点击提问
一、关于闲置土地无偿收回的法律依据和当前闲置收回土地使用权存在的问题，《从实践的角度看闲置土地使用权收回法律制度的完善与发展》已表达清楚，不再重复。需要指出的是当前闲置土地无偿收回的法律不完善，土地出让合同就闲置土地也没有作出具体的约定，闲置土地无偿收回的难度很大。需要强调是在处理闲置土地时，必须做到事实清楚，证据确凿，并严格履行法定程序。需要说明的是文中提到的行政处理，是因法律没有明确定义，对尚不明确的行政行为法律术语的称呼。二、建议要区分情况，避免因制度缺陷造成诉讼风险。对采取无偿收回闲置土地的，建议适用行政处罚法。理由：一是无偿收回土地使用涉及对公民重大财产的剥夺，按照我国现行行政法律的体系解释，闲置土地无偿收回应当属于行政处罚行为。二是应当优先适用上位法。《闲置土地处置办法》虽然对闲置土地处置作了规定，但《行政处罚法》的效力更高，按照法律适用的原则，上位法与下位法有不同规定的，应当优先适用上位法。三是如果当事人对行政机关处置闲置土地不服，而提起行政诉讼，法院一般会优先适用法律，《闲置土地处置办法》只能被当作审判时的参考。三、国土资源部门要先行履行《行政许可法》规定的法定程序。根据《行政许可法》第六十六条规定：被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。“行政机关应当责令限期改正”这是法定程序，必须先行履行，否则将会被视为程序违法。综上，由于当前闲置土地收回的法律不完善，国土资源管理部门的批后监管缺失，应当履行的法定职责没有到位，再加上土地出让合同也没有对闲置土地作出具体的约定，从而造成闲置土地收回难。根据上述问题和分析，建议闲置土地收回：一是要避免因制度缺陷造成诉讼风险；二是要注重证据和程序；三是可采用协商方式收回，有条件的还可以利用《土地管理法》第五十八的规定进行收回。
对内容有疑问，可立即反馈反馈
闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发的建设用地。构成土地闲置主要有三种情形：一是在取得建设用地批准文件以后，连续满一年或者超过一年未动工开发建设的。二是超过土地使用权出让合同约定的动工开发日期1年以上(含1年)未动工开发建设的。三是已动工开发建设，但开发建设的面积占应开发建设总面积不足1/3的或者已投资额不足25%，且未经批准终止开发建设1年以上(含1年)的。其中闲置1年以上不足2年的，要征收闲置费，闲置时间达到2年以上的，应当无偿收回。对土地闲置的认定必须严格按照以上规定进行。
关于土地闲置的有关规定具体如下：市、县国土资源主管部门负责本行政区域内闲置土地的调查认定和处置工作的组织实施；闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城乡规划，遵循依法依规、促进利用、保障权益、信息公开的原则。
-
闲置的土地是否缴土地使用税在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人。土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。也就是说，取得应税土地使用权的单位和个人必须按实际占用的土地面积来计算缴纳土地使用税，而
2020.12.03 793 -
闲置土地处置办法有哪些闲置土地处置办法按以下两种情况处置：已经开发动工被认定为闲置土地的，经核查属实的，按以下方式处理：1、延长开发动工的期限；2、调整土地的用途和规划；3、政府安排临时使用；4、有偿回收；5、进行土地置换；6、主管部门根据实际情况规定其他处置方
2022.04.15 3,478 -
-
闲置土地的处理有哪些？
《土地法》规定，对闲置土地处理的方法包括：（1）已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或个人恢复耕种；（2）一年以上未动工建设的，应当按照省、自
2023-06-12 15,340 -
土地闲置的规定有哪些？
闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发的建设用地。其中闲置1年以上不足2年的，要征收闲置费，闲置时间达到2年以上的，应当无偿收回。对土地闲置
2022-11-04 15,340 -
闲置土地有哪些规定
具有下列情形之一的，可认定为闲置土地：(一)有偿使用合同或用地未规定动工日期，自土地使用合同生效或土管部门批准书颁发之日起满1年未动工的;(二)已动工但开发面积占总面积不足三分之一或投资额占总投资额不
2021-08-16 15,340 -
土地闲置有哪些规定
闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发的建设用地。其中闲置1年以上不足2年的，要征收闲置费，闲置时间达到2年以上的，应当无偿收回。对土地闲置
2022-06-28 15,340
-
01:04
土地使用权出租的条件有哪些土地使用权出租的条件有： 1、出租人必须是通过出让依法取得国有土地使用权的受让人。出租人持有国有土地使用权证书，才能对土地享有处分权，合法地转移其土地使用权； 2、土地使用权出租时，出租人不仅需要具有土地使用权证，而且还要具有地上建筑物、其
1,449 2021.04.25 -
00:56
土地使用税缴纳时间规定地使用税缴纳时间规定，具体如下： 1、耕地自批准征用之日起满1年时开始缴纳，非耕地自批准征用次月起开始缴纳。土地使用税以土地使用证确认的面积为计税依据，从取得土地使用权开始分期缴纳，每年缴纳一次； 2、以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，
7,650 2022.05.11 -
00:56
土地使用权能否抵押根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，中国土地的所有权的主体只能是国家或者是集体，自然人或者组织只享有土地使用权。但是关于土地使用权能否抵押需要分情况讨论：以出让方式取得的建设用地使用权能够抵押；以招投标方式取得的农村土地使用权可以抵押；
2,002 2022.04.17
