根据法律规定行政处罚决定的作出依据
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第一，行政决定合法要件缺损。合法的行政决定必须具备三个要件：主体合法、内容合法、程序合法。某种行政决定如果缺损其中一个或一个以上要件，该行政决定就是可撤销的行政决定。第二，行政决定不适当。所谓不适当，是指行政决定具有不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜，不合乎有关善良风俗习惯等情形。不适当的行政决定在很多情形下同时是不合法的行为，但在有些情况下，不适当的行政决定并不违法。
行政处罚法的立法依据是《宪法》，《中华人民共和国行政处罚法》是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法制定的法律。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
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行政处罚法律依据1、宪法。是一切行政处罚的法定依据。 2、法律。由全国人民代表大会或者人大常委会制定，包括各种行政处罚、行政复议的普通法律和各种行政管理的法律，在这些行政管理的法律中对各种违反行政管理法律的行为规定了不同的行政处理和行政处罚。 3、行政法规
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行政处罚决定作出后当事人履行的期限是行政处罚决定作出后当事人履行的期限一般是：十五个工作日内。 行政处罚通知书送达经当事人签收后，三个工作日下行政处罚决定书。 行政处罚决定书在送达当事人手上的，当天起算起，必须在15个工作日内完成处罚，而当当事人拒绝签署行政处罚决定书时，送达
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