开封诈骗案公安局办案程序
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本案是否构成犯罪，要看当事人是否有犯罪事实，及是否有证据证明犯罪事实成立.量刑要结合当事人犯罪动机和本案对社会的危害性大小，以及当事人在本案中是否有从轻或减轻情节和当事人的认罪态度等因素确定,但最终要落实在证据上，建议及时委托律师，会见当事人，调取有利证据，最大限度维护当事人合法权益.1、在侦查阶段为当事人提供法律帮助：会见犯罪嫌疑人，了解涉嫌罪名和有关案件的情况，为犯罪嫌疑人提供法律咨询，为犯罪嫌疑人申请取保候审，代理申诉和控告；2、审查起诉阶段为犯罪嫌疑人辩护：查阅、摘抄、复制案件材料，与犯罪嫌疑人会见和通信，调查和收集有关证据材料，向检察机关提出相关意见.3、审判阶段为被告人辩护：在一审、二审过程中，查阅、摘抄、复制案件有关材料；与被告人会见和通信，调查和收集证据，参加法庭审理，提出被告人无罪或罪轻的辩护意见。
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现行法律并没有明确规定，一般来说，报案后，先由公安机关进行审查，再决定是否立案。若公安机关经审查后认为有犯罪事实需要追究刑事责任并属于自己管辖范围的，应制作刑事案件立案报告书，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案； 若经审查认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，应当制作呈请不予立案报告书，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案；对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，在七日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。
1、受理案件，报案人首先应当向经侦部门的接警民警说明来意，填写《报案表》，接受接警民警的询问，如实说明相关的情况，提供相关的证据和材料。 2、接受案件后，接警民警会及时将案情录入警用信息管理系统，并通过系统制作《接受刑事案件登记表》，把该系统自动编号的《报案回执》交报案人。 3、接受案件之后，经侦部门会尽快开展立案审查工作，一般在7个工作日内，作出立案或不予立案的决定，并告知当事人。遇疑难、重大经济犯罪案件，可延长30到60个工作日决定是否立案，但需要报经相关领导批准。对于延长审查期限的，办案单位应向报案人作好解释工作。 4、公安机关经侦部门受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经县级以上公安机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。同时符合下列条件的，公安机关应予立案：认为有犯罪事实；涉嫌犯罪数额、结果或其他情节达到经济犯罪案件的追诉标准，需要追究刑事责任；属于该公安机关管辖。 5、公安机关经审查决定不予立案的，如果有控告人，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案的控告人。控告人对公安机关不立案决定不服的，可向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。 6、已经批准立案的，立案单位应及时展开侦查工作。
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