国有企业、国有企业、工作人员受委托授权非国家公职人员的身份问题
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我们国家对国家工作人员分为两种,一是国家工作人员,如国有企业、国有公司、事业单位工作人员,二是准国家工作人员,也就是经国有企业、事业单位委派到非国有企业事业单位从事公务的人员。如果不存在“委派”情形,主要就是要看是否第一种情形,即国有企业、国有公司中的人员,主要看建行是否属于国有公司,是否是股份有限公司还是责任有限公司,如果是股份有限公司,还需要看国有资本的出资情况,是全资、是控股、是参股,这都直接影响其身份问题,最高人民法院 2001年最高人民法院在《关于在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利非法占有本公司财物如何定罪问题的批复》(以下简称《批复》)中规定:“在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员,除受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派从事公务的以外,不属于国家工作人员”。因此,身份问题还需慎重,主要看掌握“谁出资,谁掌握产权”,需要结合工商登记、经营管理、分配形式综合认定。 实际上贪污贿赂案件辩护主要第一是身份,如果是准国家工作人员,辩护的角度就重点是“委派”等环节,第二是数额,第三法定量刑情节,环环相扣。 罪名不同,量刑肯定不同,非国家工作人员受贿要轻于受贿罪,自首根据情况可以减轻30%量刑,认罪态度好、退赃均可以减轻量刑。但最终定什么罪、量什么刑,还需在会见被告人、阅卷、掌握案情,把握法定酌定量刑情节上综合认定。但我的观点与你一致,身份是关键。
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本罪的客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序。本罪在客观上表现为国有公司、企业的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或严重亏损,致使国家利益遭受重大损失,以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,致使国家利益遭受重大损失的行为。
国有公司、企业的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重亏损,致使国家利益遭受重大损失; 以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,致使国家利益遭受重大损失的行为认定构成国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪。
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