提前收回土地使用权的前提条件是什么?
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土地使用权的提前收回指的是，出让人在土地使用权的出让合同约定未到期的情况下，提前终止土地使用权出让合同，进而回收土地使用权。在《城市房地产管理法》和《土地管理法》对土地使用权提前回收的关规定中：提前收回土地使用权的前提条件是在某些特殊情况下，符合社会公共利益的需要。从社会公众利益的需要出发，由有关人民政府土地行政主管部门报经原审批机关批准。土地使用权提前回收主要有以下几种情况： (1)为公共利益需要使用土地的。为公共利益需要是指国家为经济、政治、军事、文化、卫生等建设，需要使用土地的，可以将土地使用权收回。 (2)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，随着城市建设的加快，新的城市规划的实施，需要对旧城区进行大规模的改造，需要重新调整和安排城市各个区域的土地的使用，为配合旧城区改建，国家要调整使用土地，收回或重新安排一些单位和居民正在使用的土地。 (3)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的。 (4)因单位撤消、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的。 (5)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。土地使用权的提前回收，其前提条件是为了维护公众利益。
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因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地对土地使用方式不恰当的，可以收回土地使用权，并对土地使用权人要给予适当补偿；对依法收回的土地使用权当事人拒不交出土地的，由国土部门责令交还土地，并处以罚款。
以下情形收回土地使用权：公共利益需要确需使用土地的；土地使用期限届满未续期的；因迁移、解散、撤销、破产停止使用土地的；土地核准报废的；不按批准用途使用土地的；未经原批准机关同意连续两年未使用土地的；采取非法手段骗取批准的；因司法部门没收所有财产收回土地的。
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