镇村干部擅自做主出让耕地为建设用地对吗，对于这种行为应如何处理
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不对，且是违法的。镇村干部擅自做主出让耕地为建设用地，是法律所不允许的。土地行政主管部门应当依法没收违法所得，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；对相关责任人员，依法给予处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。《土地管理法》第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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耕地转为建设用地，需要办理的手续：一、农用地转用、征收，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划；二、确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的选址意见书；三、用地单位持该选址意见书，向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发建设项目用地预审报告书。
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