物业管理费及法律问题
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;拖欠物业管理费法律关系问题在业主购房及居住过程中,出现的主要当事人有:业主(购房人)、开发商、物业公司,存在的法律关系有:物业公司与开发商之间的前期选聘及物业交接管理关系、业主与开发商之间的房屋买卖与房屋维修法律关系、业主与物业公司之间的物业管理法律关系及业主之间因相邻产生的相邻法律关系及因侵权等产生的其他法律关系。虽然在同一主体身上可能产生多个法律关系,如业主也是购房人,与物业公司产生物业管理法律关系,与开发商产生房屋买卖法律关系,与其他业主产生相邻关系,但需明确的是这些法律关系之间是彼此独立的,因此,主体权利义务的承担是不能混淆的。但在物业管理收费实践中,却经常出现主体混淆,归责错误的现象:业主极易将物业公司与开发商混为一体,或将其他业主对自己的侵权理解为是物业公司的管理不善;而开发商与物业公司也出现越权管理,责任区分不清的情况。上述现象的出现主要是由于当事人对下面两大法律关系没有清楚的认识,将非物业公司的权威归责于物业公司身上。物业公司与开发商之间的法律关系在《物业管理条例》颁布以前,存在开发商对小区物业管理的情况,但由于开发商作为建筑单位,专业技能缺乏,不利纠纷的解决。2003年9月1日起施行的《物业管理条例》规定:小区的物业管理活动需由物业管理企业进行,根据该条例颁布的《物业管理企业资质管理办法》,对物业管理企业的资质进行了进一步规定,将物业管理企业的资质分为一、二、三等级,物业公司需根据自身的资质实施对不同类型小区的物业管理。因此,目前除部分以前开发的小区还存在由开发商的物业管理部门进行管理的情况外,大多数小区的物业管理,是由有相应资质的物业公司进行的。在前一种情况下,小区的物业管理部门作为开发商的一个部门,与开发商是从属关系,不能独立承担责任,对外的所有活动均需以开发商的名义进行。但在后一种情况下,开发商与物业公司分别是两个独立的法人,在小区的管理活动中,物业公司应对自己的行为独立享有权利、承担义务。但由于在业主、业主大会选聘物业公司之前,小区的物业是由开发商选聘的物业公司进行管理的,在这种情况下,特别是当开发商将小区交由自己成立的物业公司管理时,下列现象就极易出现:业主将开发商的责任转嫁到物业公司的身上,以房屋质量存在问题为由拒绝缴纳费用;而开发商与物业公司也错误理解了自己的权利义务:物业公司在业主入住时提出不交物业费不给房屋钥匙;开发商将应退还给业主的购房款充抵物业费。这些情况的出现,都是没有弄清法律关系,对于业主来说,由于开发商对房屋负质量保证责任,在开发商没有将维修工作委托给物业公司的情况下,业主只能要求开发商对房屋进行维修或承担赔偿责任,而不能向物业公司提出主张,而物业公司与开发商也应正确认识自己的权责:收缴物业费只能由物业公司进行,而房屋交付则是开发商基于房屋买卖关系应负的责任。
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存在的问题 (一)部分党员党费不能按时交纳。主要表现在乡镇党员、企业单位党员和下岗党员、外出流动党员。一是由于个别乡镇财政困难,职工的工资发放不及时,至使一些党员和教师不能及时交纳党费。二是个别企业由于单单位效益不好,导致工资发放不及时。三是由于个别企业破产,导致些党员下岗,生活困难,还有一些党员外出打工,有的几个月甚至一年都不能回到本地或原单位,组织关系不能正常转接,致使党费很难按时交纳。 (二)部分党员不能按照比例交纳党费。主要表现在离退休老党员和收入车较高的中省直单位,如:国、地税和事业单位、邮政、通讯等部门。一是存在错误认识。-些离退休老党员主动交纳党费的积极性不高,不能按时按比例交纳党费,部分老党员甚至不交党费。二是工资组成复杂的事业单位和收入较高的国、地税和邮政等部门,其工资构成为固定和活化等音部分,有的是以奖金的形式发放的,工资额度不好确定,并且上报的工资总额也比他们实际工资总额要低,至使按比例交纳党费的困难比较大。 (三)党费收缴制度不健全不完善。部分基层党组织没有建立起完善的党费收缴制度,有的也只是写在纸上贴到墙上,只是应付了事,没有具体落实,使得有些党员没有依照制度按时按比例交纳党费。 (一)加强教育,提高素质,增强党员的党性觉悟和组织观念。要针对市场经济给我们的党员思想教育带来了的负面影响。各级党组织要认真分析党员的思想状况。一是理想信念教育。经常对党员进行党的宗旨和理想信念教育,使党员树立正确的人生观和价值观,摆正党员个人利益与党员义务的关系,处理好追求个人利益与保持共产党员纯结性、先进性的关系,永葆共产党员的本色。二是加强组织观念教育。加强对党员的党性观念和组织观念的教育,自觉遵守党的纪律,履行党员义务,无论何时何地何种情况,始终牢记自己是一名共产党员,自觉接受党组织的严格管理,真正做一名合格的共产党员。三是形势任务教育。根据不在岗的职工党员和离退休党员的生活特点,采取灵活多样的宣传教育方式,向他们宣传的党的路线、方针政策、使下岗职工党员知大事,识大局,让离退休的老党员跟上时代的步伐,做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。四是加强交纳党费重要意义的教育。各基层党组织要对全体党员经常进行党费收缴工作重要意义的教育,通过学习党章和中央有关党费工作政策规定,使党员认识到党员交纳党费的意义、作用、使用范围和管理办法,克服思想上的模糊和认识。 (二)积极开展党的活动,增强党的吸引力和凝聚力。各基层党委、尤其是基层党支部,要坚持执行好党组织的“三会一课”制度,加强对党员的日常管理和教育。既要组织党员定期参加党组织的生活,按时交纳党费,接受党的教育和培训,完成党组织分配的各项工作,又要结合实际,有针对性地开展形式多样、内容丰富的活动,通过活动把党员组织起来,特别是一些老党员,把他们的心凝聚起来,使其强化组织观念,坚定理想信念,增强党组织的凝聚力、创造力。同时,还要切实解决困难职工党员工作和生活上的问题,主动为他们排忧解难,诚心诚意地把党组织的关怀送到每个党员的心中,让党员切实感到党组织的温暖。 (三)加强制度建设。要解决党费收缴有关的问题,健立健全有关党费收缴的制度至关重要。要做到以下几点:一是必须严格按照党章规定的党员交纳党费的要求去做,对党员必须严格管理,监督必须到位,对无正当理由六个月不交纳党费的党员按不合格党员处置,不能手软,更不能放任自流。二是必须严格执行党费收缴标准的规定。建立党员持证交纳党费制度、基层党支部党费收缴建账制度、定期检查通报制度等,必须按照比例收取,不能私自降低标准,让个别素质低的党员钻空子,该多少就收多少,用制度来堵塞党费收缴工作的漏洞。同时,各基层党组织要切实管好、用好党费,严格履行党费收缴规定,严格党费开支范围,真正发挥党费在党的建设中的作用。 (四)认直探索新形势下党费收缴工作的新途径和新方法。随着市场经济的多元化和各项体制的不断改革,党员队伍的流动性越来越大,加之每个层次党员的收入不固定性的增多,给党费收缴工作带来一定的困难。应当认真研究和探索新形势下党费收缴的途径和方法。比如对下岗职工的党费收缴工作由发下岗费的劳动保障部门代收的方法,对离退休、年老体弱的有特殊情况的老党员采取上门收缴的办法。对外出务工的党员采取在异地汇款的方法交纳党费。对下岗的特困职工,可以通过支部会议决定,采取少收或免收党费的方法。对在职党员如何交纳的问题,各基层党组织都要采取相应的措施,制定一些切实符合实际的收缴办法,确保党费收缴工作的正常进行,为党员切实履行义务创造良好的环境。
根据问题的不同,所受理的部门也有所不同 首先,房屋漏雨、漏水问题处理可以向住建委进行投诉。 其次,对物业服务收费项目及标准有异议可以向物价部门进行投诉,相应的处罚包括责令改正、没收违法所得、罚款、情节严重的责令停业整顿 再次,对丢失被盗赔偿问题的处理应当向公安机关进行报案,如果物业服务企业违约或存在过错,则承担相应责任;反之,则不承担责任。 最后,规划用于停放汽车的车位、车库有异议的,向规划部门进行投诉。首先满足业主的需要,可由当事人通过出售、附赠或者出租的方式来约定归属。
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