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在我国对于网站运营备案必须经市场准入吗?

2020-06-23 23:26

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2020-06-24回复

湖北省法学会传播法研究会会长、中南财经政法大学教授乔教授介绍,我国对互联网站实行市场准入和市场行为双重管理机制。2007年12月发布的《互联网视听节目服务管理规定》,要求从事互联网络视听节目服务的机构必须持有《信息网络传播视听节目许可证》,或者办理备案手续,否则,不得从事互联网络视听服务活动。此次广电总局采取坚决措施关闭部分BT网站,是依法履行市场准入管理职责的行为。任何互联网站经营者都不得寻找借口,规避互联网站市场准入规定。 《互联网视听节目服务管理规定》作为一个部门规章,能否设定“信息网络传播视听节目”的行政许可?北京市律师协会信息网络法律专业委员会副主任孙彦律师认为,根据2004年7月1日施行的《中华人民共和国行政许可法》第十四条规定,对可以设定行政许可的事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。国务院2004年6月29日颁布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(412号令),并于2004年7月1日施行。该决定共保留了500项需要设定行政许可的项目,其中第304项即为“网上传播视听节目许可证核发”,行政许可的实施机关为“广电总局”。广电总局正是依据国务院的上述行政法规制定了《互联网视听节目服务管理规定》中有关“信息网络传播视听节目”的行政许可。因此,《互联网视听节目服务管理规定》对互联网传播视听节目进行行政许可和管理,具备合法性。

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