政府征地没有办理手续怎么办

协商不成到上级政府投诉或联系媒体曝光。相关法规：集体土地征收程序附注： 一、征收土地批准权限：国务院负责①基本农田；②基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；③其他土地超过七十公顷的。省、自治区、直辖市人民政府批准①基本农田以外的耕地不超过三十五公顷的；②其他土地不超过七十公顷的。并报国务院备案。对基本农田只有国务院有批准权限。临时使用土地的由县级以上人民政府土地行政主管部门批准，临时用地不应超过两年。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第五十七条。 二、土地征收原则上不降低被征收人的生活水平。（第四十七条） 三、征收耕地补偿费用包括：土地补偿费，征收前三年平均年产值的六至十倍；安置补助费，按人口数计算，为征收耕地前三年平均年产值的四至六倍，最高不超过十五倍。两项补偿合计不超过三十倍，特殊情况由国务院批准。地上附着物与青苗补偿费。补偿标准由省、自治区、直辖市一级政府定。（第四十七条） 四、征收方案确定后必须公告并听取被征地集体经济组织和农民的意见。（第四十八条） 五、农村集体经济组织应向集体成员公布土地征收补偿费用并接受监督。（第四十九条） 六、对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调，。协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条。 七、征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。（第二十条） 八、土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。（第二十六条） 九、用地单位申请用地应提交以下文件： 1、用地单位有关资质证明； 2、项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件； 3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告； 4、初步设计或者其他有关批准文件； 5、建设项目总平面布置图； 6、占用耕地的，必须提出补充耕地方案； 7、建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。 十、拟征地方案申报文件应包含： 1、农用地转用方案； 2、补充耕地方案； 3、征用土地方案； 4、供地方案。 十一、用地单位办理建设用地批准书，应提供以下文件： 1、办理《建设用地批准书》的申请； 2、市政府批准征（占）地的批文； 3、《建设用地规划许可证》附件和附图； 4、与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份； 5、钉桩坐标成果通知单； 6、工程进度计划； 7、计划任务结转单，但当年批准征（占）地的免交。 十二、土地管理部门对违反土地法律、法规的行为应及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，违法事实清楚，证据确凿的，依法发出《土地侵权案件行为处罚决定书》。