纳入预算和纳入预算管理的债务有什么不同

纳入预算和纳入预算管理的债务的不同，主要就是纳入预算的债务是否受到监管，对于预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，是否依照法律法规。n n根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》对于纳入预算和纳入预算管理的债务，有明确具体的规定，而全国各地也根据相关的法律法规制定具体的实施条例。n n《中华人民共和国预算法》规定，预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，依照规定执行。n《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》也明确规定，对地方政府债务实行规模控制，严格限定政府举债程序和资金用途，把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理，实现“借、用、还”相统一。要加强债务管理，既要积极推进，又要谨慎稳健。在规范管理的同时，要妥善处理存量债务，确保在建项目有序推进。n因此，对于纳入预算但没有得到管理的债务，实际上是违法违规行为。在预算中，不应该存在没有得到监管的纳入预算的债务。n n根据法律规定，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借，并将全面纳入预算管理。在举债形式上，政府举债只能采取发行政府债券方式，除此之外不得以任何方式举借债务，更不得违法违规为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。n n政府债务如果未纳入预算管理，就脱离人大、社会监督，是政府债务管理的深层次、体制性问题。按照我国《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，将政府一般债务、专项债务分类纳入一般公共预算和政府性基金预算。将地方政府性债务收支纳入本部门、单位预算管理。n n将债务全面纳入预算管理是一项治本之策，大大推进政府债务管理法治化、规范化、公开化进程，也为真正实现“借、用、还”一体化提供了制度保障。并且为坚决纠正不正确的政绩导向，把政府性债务作为一个硬指标纳入科学发展综合考核范围，明确责任落实，对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为，有具体的防范意义。n