工伤事故责任由用人单位承担
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确定某一事故是否工伤事故，用人单位是否应按无过错责任承担赔偿责任。构成工伤事故要件： 1、职工与用人单位必须存在劳动关系; 2、职工必须有人身损害事实; 3、职工的损害必须是在其履行工作职责的过程中发生; 4、事故与职工受到的损害之间有因果关系; 5、事故不是由于职工自身故意引起的。二、劳动者是否与用人单位之间是否建立了劳动关系的判断标准。 1、是否订立了劳动合同; 2、是否存在事实劳动关系。可参考以下因素：双方是否有隶属关系，用人单位与劳动者是管理与被管理的关系，职工由用人单位负责管理，按约定参加生产和工作;由用人单位组织工资分配，按规定或约定为职工支付劳动报酬;职工一般在用人单位提供的工作场工作。三、职工必须有人身损害事实。 1、首先，工伤事故造成的损害是人身损害; 2、其次，职工是工伤事故所造成的损害的承受者。四、事故不是由职工故意引起的。所谓故意，是指行为人明明知道自己的行为可能会引起一定的伤害后果，而去积极地追求这种后果的发生或者对结果是否发生持放任态度。
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用人单位不承认是工伤的，由用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。
依据相关法律条文的理解，用工单位，也就是实际工作的，发工资的单位，并没有和本人建立劳动关系，但是，劳动者是在用工单位提供的场所工作，受到用工单位的安排和指示，那么，用工单位就应当负有责任去提高安全的劳动条件。如果劳动者发生工伤，实际上用工单位就应该和用人单位一起，做为共同被告，两个单位承担连带责任。连带责任的意思就是，无论哪一方，都有责任支付全部赔偿，一方全额支付后，自己可以向另一方追偿。
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发生工伤用人单位和用工单位谁承担责任依据相关法律条文的理解，用工单位，也就是实际工作的，发工资的单位，并没有和本人建立劳动关系，但是，劳动者是在用工单位提供的场所工作，受到用工单位的安排和指示，那么，用工单位就应当负有责任去提高安全的劳动条件。如果劳动者发生工伤，实际上用工单
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