行政诉讼中如何分配举证责任
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●行政诉讼中，一般由作为被告的行政机关提供证据以证明具体行政行为合法，但您作为原告也要积极举证。 ●如果您起诉的是被告应当作出具体行政行为但却没有作出，那么您应当举证证明您曾经向行政机关提出过申请。 ●如果您在起诉时还要求行政机关进行赔偿，那么您应当举证证明您受到了侵害，而且还有财产或人身方面的损失。但如果在行政机关采取行政拘留或者限制人身自由的强制措施期间，被限制人身自由的人死亡或者丧失行为能力而要求赔偿的，行政机关应当证明其行为与被限制人身自由的人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系。 ●如果您能够提供线索但无法拿到证据，您可以向法院提出申请，由法院审查决定是否调取证据。 《行政诉讼法》第31、32条，《行政诉讼法解释》第29条，《行政诉讼证据规定》第22条，《国家赔偿法》第15条。
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被告对作出的具体行政行为负有举证责任，原告对下列事项承担举证责任： 1.证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外； 2.在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实； 3.在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实； 4.其他应当由原告承担举证责任的事项。
解决当事人之间的纠纷，是法院的职责。依通常的规则，法院在进行裁判时，必须首先确定作为裁判基础的事实关系是否存在，然后才能适用相应的法律来判断其法律效果，并最后作出裁判。如果法院经过证据调查，表明当事人所主张的事实，其存在或不存在的问题获得确定，则不产生待证事实存有不明的现象，从而不发生法院无法适用法律进行裁判的情形。但是，如果法院及双方当事人，由于缺乏证据，无法使待证事实明确时，就会在诉讼上发生事实不明的现象。在这种情况下，法院不得以待证事实存有不明为由，拒绝对该诉讼进行裁判，因而发生法院如何对该诉讼进行裁判的问题。如果不能对此作出判决，就永远不能解决当事人之间的纠纷，无法实现诉讼制度的目的。法院的裁判只有两种结果，要么是原告败诉，要么是被告败诉。面对此种情况，当事人一定会有疑问，在事实难以查明的情况下，究竟谁负举证责任谁应承担败诉的后果。这就是举证责任的分配问题。
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