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不服行政主体的哪些行政行为可以向人民法院起诉,哪些不属于行政诉

2023-08-15 11:11

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2023-08-15回复

行政行为是具备行政主体资格的国家行政机关和经法定授权的社会组织行使国家行政权利而实施的对外产生法律效果的行为。根据《行政诉讼法》第11条的规定不服行政主体的下列行政行为可以向人民法院起诉:1行政处罚行为。行政处罚是行政机关对违反行政法律法规尚未构成犯罪的公民法人或其他组织的惩戒性制裁。行政处罚法规定的处罚种类主要有“警告罚款没收违法所得没收非法财物责令停产停业暂扣或者吊销许可证或执照行政拘留。”2行政强制措施。具体指强制扣留强制治疗强制戒毒等人身强制措施和查封扣押冻结等财产强制措施及行政机关在紧急状态下如防疫交通自然灾害等情况下为社会安全采取的强制措施。3侵犯法律规定的经营自主权的。企业经营自主权具体包括:生产经营决策权产品劳务定价权产品销售权物资采购权投资决策权留用资金支配权资产处置权联营兼并权劳动用工权内部人事管理权工资奖金分配权内部机构设置权等。4认为符合法定条件申请颁发许可证和执照行政机关拒绝颁发或不予答复的。如申请工商技术监督交通规划卫生等行政管理部门颁发营业执照修理器具许可证运输许可证工程规划许可证卫生许可证。5申请行政机关履行保护人身权财产权的法定职责行政机关拒绝履行或不予答复的。6认为行政机关没有依法发给抚恤金的。抚恤金主要有两种:一是伤残抚恤金;二是遗属抚恤金。这里必须是法律法规规定由行政机关发给的对规定由企事业单位发放的不属行政诉讼范围。7认为行政机关违法设定义务的。如各种摊派多收费等。8侵犯其他人身权财产权的。即凡属涉及公民法人其他组织的人身权财产权的具体行政行为都可起诉。

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公民、法人或者其他组织对下列具体行政行为不服的,可以依照法律规定向人民法院提起行政诉讼: 1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的; 2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的; 3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的; 4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的; 5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的; 6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的; 7、认为行政机关违法要求履行义务的; 8、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

张丽丽律师

北京市京师律师事务所

对于行政处罚不服的是可以行政诉讼的。对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的行政相对人可以在起诉期内向人民法院提起行政诉讼。

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