广告法第一百四十一条处罚
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行政处罚法第四十二条是关于行政处罚的执行人员的相关规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,而且执法人员不得少于两个人,执法人员在实施行政处罚时要文明执法,尊重和保护当事人的合法权益。行政处罚是保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,所以实施行政处罚要由专门的行政执法人员实施且不能少于两人,这也有利于保护当事人的合法权益。
本条是对告知程序的规定。告知程序是行政处罚的必经程序。“告知”,对于当事人来说,是其法定的权利;而对于行政机关来说,则是其法定的义务。实施行政处罚,无论是适用简易程序,还是适用一般程序,如果行政机关未依法履行告知程序即作出行政处罚的决定,就违反了本法规定。行政机关履行告知义务,必须是在作出行政处罚决定之前,这是保障当事人享有的告知权利的需要。如果行政机关在作出行政处罚决定之后才予以告知,则属于违反了法定程序。告知的内容包括:告知当事人其违法事实、对其给予行政处罚的理由和所依据的法律、法规;告知当事人其依法享有的陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、请求行政赔偿等权利。行政处罚法第六条已明确规定了公民、法人或者其他组织的权利。
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