员工发生事故下落不明的如何认定
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工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害(或者患职业病)是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。劳动者在工作或视同工作过程中因操作不当或其它原因造成了对人身的侵害，为了鉴定该侵害的主体而对过程进行的定性的行为。根据我国的相关规定，一般由劳动行政部门来确认。《工伤保险条例》第14条第(五)项规定，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。此处的“因工外出期间”，是指职工不在本单位的工作范围内，由于工作需要被指派到本单位以外或者为了更好地完成工作，自己到本单位以外从事与本职工作有关的工作。这里的“外出”包括两层含义：一是指到本单位以外，但是还在本地范围内。二是指不仅离开了本单位，并且到外地去了。第一种情况可以包括领导指派的情形，也可以包括为了更好地完成工作，自己到本单位以外的情形。第二种情况则必须是领导指派的情形。此处的“由于工作原因受到伤害”，是指由于工作原因直接或间接造成的伤害。“伤害”包括事故伤害、暴力伤害和其他形式的伤害。此处的“发生事故下落不明”中的“事故”包括安全事故、意外事故以及自然灾害等各种形式的事故。在实际工作中，职工有时必须到本单位以外去工作，这时职工如果遇到事故造成下落不明的，很难确定该职工是在事故中死亡了，还是由于事故导致职工暂时无法与单位取得联系或者是在事故中发生了其他情形，本着尽量保护职工合法权益的基本精神，《工伤保险条例》规定只要是在因工外出期间发生事故造成职工下落不明的，就应该认定为工伤。
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下落不明是指公民离开最后住所地没有音讯的情况。在审判实践中，如何认定一方当事人下落不明，各地法院适用标准并不一致，我们应结合案件具体情况，综合分析，灵活把握。
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