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产业安全是指什么?政府采购是否是产业政策工具?

2020-10-03 13:08

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2020-10-03回复

产业安全是指一国在对外开放的条件下,在国际竞争的发展进程中,具有保持民族产业持续生存和发展的能力,始终保持着本国资本对本国产业主体的控制。产业安全的影响因素相当复杂,基本上可以归纳为产业外部环境因素与产业内部因素。其中,产业外部环境是影响产业安全的重要因素,主要是指产业的生存与发展环境、政府的产业与外资政策,以及跨国公司与外国直接投资进入国内市场的资本、技术、管理等状况。 政府采购作为产业政策工具,可以通过需求拉动来扶持产业发展。同时,政府采购作为外资政策工具,可以通过限制产业导向规范外资进入并加强对其监管,起到防止外商投资冲击国内产业、威胁国内产业安全的作用。政府采购具有天然的采购本地或本国商品和服务的倾向。事实上,大多数国家并没有明文规定优先采购本国货物和服务的规定,但出于多个方面的原因,采购实体仍然会主动地更多从本国或本地采购。

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