采矿权申请人应当按照审批权限向国土部门提交什么材料，有哪些程序
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采矿权申请人应当按照审批权限向国土资源行政主管部门提交下列材料，办理采矿许可证： (一)采矿权申请登记书。 (二)成交确认书。 (三)出让人与受让人签订的出让合同。 (四)划定矿区范围批复。(五)矿产资源储量评审备案证明。 (六)矿产资源开发利用方案及备案证明。(七)企业法人营业执照 (八)资金、技术、设备和纳税情况的证明材料。 (九)矿山环境影响评价报告及有批准权的环境行政主管部门的备案证明。 (十)矿山地质灾害危险性评估报告及备案证明。 (十一)安全生产监督主管部门对矿山安全措施的备案证明。 (十二)申请由国家出资探明矿产地采矿权的，还应当提交采矿权价款评估、确认及处置的有关证明材料。 (十三)登记管理机关要求提交的其他材料。
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(1)个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。 (2)设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨县级行政区域的；同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。 (3)省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨设区的市、自治州行政区域的；争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；争议一方为军队，且涉及土地面积较大的;在本行政区域内有较大影响的；同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。 (4)国土资源部调查处理下列争议案件：国务院交办的;在全国范围内有重大影响的。
重大事项实施前必须经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。解析评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。
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