如何定责用人单位没有和劳动者签订劳动合同
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《劳动合同法实施条例》第7条规定：“用人单位自用工之日l起满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满1个月的次日至满1年的前一日应当依照《劳动合同法》第82条的规定向劳动者每月支付2倍的工资，并视为自用工之日起满1年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”这一规定明确了劳动者工作满1年，但用人单位不签书面劳动合同的法律责任：(1)向劳动者每月支付2倍的工资。超过1年没有签订书面劳动合同，用人单位应当自用工之日起满1个月的次日至满1年的前一日依照《劳动合同法》第82条的规定向劳动者每月支付2倍的工资，即向劳动者支付11个月的2倍工资。(2)视为已订立无固定期限劳动合同。用人单位超过1年未与劳动者签订书面劳动合同，视为双方已经订立无固定期限劳动合同，订立时间为用工之日起满1年的当日。(3)立即补订书面劳动合同。强调签订书面劳动合同旨在严格防止非法用工和不规范用工。要求劳动合同必须采用书面形式，有助于强化用人单位和劳动者的法律意识，也可避免用人单位不签订书面合同规避劳动法律适用的状况的发生，避免在发生劳动争议时双方的权利、义务因无书面合同而难以确认的情形。
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用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当注意如下问题： 1、书面劳动合同应当在用工之日起30日内订立，否则将面临双倍工资的处罚，凡有员工有意拖延或者拒绝订立的，应当及时与之解除劳动关系。 2、订立劳动合同时，应当查询其离职证明，查清劳动者是否与其他单位存在劳动合同关系或承担竞业禁止义务； 3、订立劳动合同时，不得采取法律明文禁止的行为，如扣押证件、要求担保和乙肝歧视等歧视性的行为。 4、劳动合同尽可能的简单明了，如果过于复杂，而事后缺乏专业人员跟踪执行，很可能将造成对自身不利的证明。 5、对于工资的约定，应当合理计划，从而合法有效地规划个人所得税、社会保险的缴纳基数。 6、辅之以完善的规章制度，并应在制度颁布或劳动合同签订同时向劳动者公示，要求其确认签字，从而为用人单位依据劳动制度行使奖惩制度提供依据，否则将无约可依，用人单位无法及时有理有利与劳动者解除劳动合同关系。
用人单位签订劳动合同应当注意以下事项：自用工之日起签订，最迟不能超过一个月；除非全日制用工外，以书面形式签订劳动合同；签订前履行告知义务，并且审查劳动者主体资格；出于真实意思表示；不得免除用人单位自己的法定责任、排除劳动者权利；其他。
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