行政诉讼法司法解释第六条有下列情形之一的
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《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第七条复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。第八条作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。第九条复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。
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不予行政处罚的情形有哪些：根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，以下四种情形应不予行政处罚： 1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚； 2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚； 3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚； 4、受他人胁迫有违法行为的，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。
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