非工伤与劳动能力要怎么认定
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工伤保险属于社会保障的范畴，工伤的认定由劳动部门负责。工伤事故发生后，用人单位或者受伤者应当及时向当地劳动部门报告，主管部门应当听取事故，并结合有关证据制作“工伤证明”。劳动主管部门发布的工伤认定属于行政行为，用人单位或者受损害人不同意的，可以提起行政复议和行政诉讼。工伤认定，只是决定受伤者是否属于工伤，可以适用工伤保险规定进行处理，但不确定具体的赔偿标准。要确定具体的薪酬标准，需要进行劳动能力评价。但是工伤是公认的主导程序，每个人都应该优先处理。劳动能力评价是指通过评价一个人从事体力劳动的能力来确定其丧失劳动能力的程度。认证机构通常是由劳动主管部门指定的机构。申请认证时，必须提交工伤认定书作为凭证。劳动能力评价结果分为10个等级。根据《工伤保险条例》的不同等级，享受相应的待遇。但是，所得结果只能用于工伤处理的计算和确定，不能用于人身损害赔偿的计算。
工伤认定是定性，由社保行政部门作出的行政行为，确定当事人所遭遇的伤害是不是属于法律上的“工伤”。这是后面一切待遇的基础。因为是行政行为，所以不服的话可以提行政复议、行政诉讼。 劳动能力鉴定是定量，看有没有留下伤残、伤残到什么程度。在认定工伤之后，另行申请。它决定了当事人能不能拿到、拿到多少伤残待遇。如果只认定了工伤，没有申请劳动能力鉴定，或者鉴定了没有达到等级，那么当事人只能要求医疗费用、住院伙食补助、停工留薪期间正常工资和必要的护理费，没有伤残待遇。劳动能力鉴定结论由劳动能力鉴定委员会作出，该委员会是多个部门派代表组成的，这个结论不被看作行政行为。所以如果不服，只能向上一级鉴定委员会申请再次鉴定，没有行政复议或行政诉讼的可能。
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