用人单位质量管理办法（建设部发布全文）
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建设部发布的《建设工程质量管理办法》(以下简称《办法》)对建设工程的质量问题进行了具体细致的规定。该《办法》规定，建设工程自办理交工验收手续后，在保修期限内，因勘定设计、施工、材料等原因造成的质量问题，应当由施工单位负责维修。并规定，民用与公共建筑，一般工业建筑、构筑物的土建工程的保修期为一年，其中屋面防水工作为三年;建筑物的电气管线、上下水管安装工程保修期为三个月，建筑物的供热及供冷的保修期为一个采暖期及供冷期，室外的上下水管线和小区道路等市政公用工程保修期为一年。施工单位在接到保修通知书之日起，须在两周内到达现场与建设单位共同明确责任方，商议返修内容。《办法》还规定，因建设工程质量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他财产损害的，侵害人应按有关规定，给予受害人赔偿。因建设工程质量责任发生民事纠纷，当事人可通过协商或调解解决。当事人不愿协商、调解解决或协商、调解不成的，可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。需要注意的是，《办法》第45条规定，因建设工程质量存在缺陷造成损害，要求赔偿的诉讼时效期限为一年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。综上所述，若商品房出现质量问题，在规定期限内，既可找房地产公司，也可找施工单位，如其相互推诿或不予理睬，可向当地消协投诉，仍不能解决的，则可向法院起诉。
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建设单位也称为业主单位或项目业主，是建设工程项目的投资主体或投资者，也是建设项目管理的主体，主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。建设单位还要承担以下质量责任：第一，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程肢解发包。第二，建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。第三，建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。第四，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。第五，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
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