为什么我国环境污染损害责任保险具有强制性
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环境污染损害责任保险具有社会公益性，为确保在污染事故发生后尽快落实污染处理资金、较快恢复生态环境、让受害人得到赔偿、保护受害人生命健康等权利，维护社会稳定，就决定了环境污染损害保险应该具有强制性。 (1)强制保险的国家政策基础 推出这一制度的原因是中国经济的快速发展已经引发大量环境污染事故的发生，为防止生产经营者在发生严重的污染事故后，不积极应对事故、处理事故，而是通过宣布企业破产来躲避巨额赔偿和补救费用的现象发生，只有通过建立环境污染损害强制保险机制，才能确保发生污染事故后有足够的资金投入，才能实现治理污染、保护环境，才能确保生产经营者及时履行补偿受害者和恢复环境责任的能力。 (2)强制保险有立法基础 目前，我国实施环境污染强制保险是有立法例的，但主要集中在海洋环境保护方面。如《海洋环境保护法》第六十六条规定，国家完善并实施船舶油污损害民事赔偿责任制度;建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。 (3)强制保险有实践基础 强制环境污染损害保险是有实践基础的，对生产经营者实行环境污染强制责任保险也是符合全体人民的利益的。据2009年5月20日《解放日报》苏微佳报道：上海正在制定的环境污染责任保险制度，计划把重化工园区企业、黄浦江水域的注册船舶与危险品码头、重点风险源企业与危险废弃物经营许可证企业、放射源使用单位作为强制环境污染责任保险实施单位。
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行为人污染环境，造成他人人身权利的损害，行为人要承担相应的民事责任。这种责任的要件包括： 1、行为人有污染环境的行为。环境污染从污染源来看，包括废水污染、废气污染、废渣污染、粉尘污染、放射性物质污染、噪声污染、电磁波辐射污染等等，污染环境的行为多种多样。 2、他人的人身权利受到损害。在环境污染侵害人身权中，受害人只能为自然人，法人和其它组织只能成为环境污染侵害财产权受害人。受害人所受的损害一般是对其生命健康权的损害，如因环境污染而滋生疾病，甚至丧失生命。 3、污染环境的行为与他人人身权损害之间具有因果关系。人身权损害是因环境污染行为使人的生命和身体受到的损害，也即生命被剥夺或受到威胁，或者人的生理机能受到损害。如果他人人身权的损害是由于其他原因，例如暴力伤害行为引起的，则不属于环境污染侵害人身权。
环境污染损害责任是从以下方面认定： 1、须有违反环境保护法律的环境污染行为。 2、须有客观损害事实；他人的人身权利受到损害。 3、污染环境的行为与他人人身权损害之间具有因果关系。
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