银行卡管理权限和审批
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银行卡的管理权限和审批程序：（一）商业银行开办各类银行卡业务，应当按照中国人民银行有关加强内部控制和授权授信管理的规定，分别制订统一的章程或业务管理办法，报中国人民银行总行审批。商业银行总行不在北京的，应当先向中国人民银行当地中心支行申报，经审查同意后，由中国人民银行分行转报中国人民银行总行审批。（二）已开办信用卡或转账卡业务的商业银行可向中国人民银行申请发行联名／认同卡、专用卡、储值卡；已开办人民币信用卡业务的商业银行可向中国人民银行申请发行外币信用卡。（三）商业银行发行全国使用的联名卡、ＩＣ卡、储值卡应当报中国人民银行总行审批。（四）商业银行分支机构办理经中国人民银行总行批准的银行卡业务应当持中国人民银行批准文件和其总行授权文件向中国人民银行当地行备案。商业银行分支机构发行区域使用的专用卡、联名卡应当持商业银行总行授权文件、联名双方的协议书报中国人民银行当地中心支行备案。（五）商业银行变更银行卡名称、修改银行卡章程应当报中国人民银行审批。
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未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。 根据银行业监督管理法的规定，银行业监督管理委员会作为我国的银行业监督管理，担负着对整个金融机构的监督管理职责，它有权依法对商业银行的设立、变更、终止及其业务范围行使审批职责。因此，设立商业银行应经银行业监督管理委员会审查批准。本条也为此作了明确规定：“设立商业银行，应当经银行业监督管理机构审查批准。
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