集体企业改制时怎么界定产权？如何界定

1、劳动争议仲裁委员会和法院对于“竞争关系“的审查并不是一个简单的、单 一、表面的标准，而是在综合多种因素后，探求原单位和新单位是否具有实质意义上的竞争关系。主要认定依据有以下几个方面： 第一，营业执照上登记的经营范围是否相同或者类似; 第二，营业执照上登记的经营范围虽不相同或者类似，但两家单位在一定区域范围内实际经营项目相同或者类似(需举证证明实际经营项目); 第三，原单位和新单位是否有相同或者类似的客户群;参与的政府采购或者招投标项目的重合度是否较高； 第四，原单位和新单位所处的行业和经营方式是否相同或者类似; 第五，原单位和新单位的控股股东或者实际控制人是否相同或者经营相同、类似的业务。 2、竞业限制的范围，就是指劳动者所承担的义务范围，即劳动者不得经营的业务范围和地域范围。虽然现代企业经营发展已经进人全球化时代，但是行业的竞争还是存在地域限制的，竞业禁止不应当限制和禁止合法、正当的竞争。 3、竞业禁止的范围、地域，由用人单位与劳动者约定，但约定不得违反法律、法规的规定。在我国，法定竞业禁止的业务是劳动者不得自营与所任职企业相同或类似的营业，也不得为他人经营与所任职企业相同或类似的营业。 同理，作为约定竞业禁止，其限制范围也不能任意地扩大，一般应限制在该用人单位业务影响的区域或行业，且不能超出合理的范围，否则，必将会使劳动者的合法权益受到损害。 我国规定竞业限制的范围，应当以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限。这一规定必将有利于正确规范企业的竞业禁止行为，防止其滥用竞业禁止权利去侵害和限制正当竞争。

集体企业改制的途径要分类型进行：对大型集体企业而言，通过清产核资、资产评估，明确产权；对中型集体企业而言，可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工，改组成由国家股分资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的股份合作制公司；把企业资产转化为企业职工集体股份，把企业职工个人资产转化为职工个人股份，改组改造为股份合作制公司。