投资收益免税到底算不算是一种收益豁免模式
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采用不同的所得税模式可得到相似的结果——对消费征税,而对储蓄不征税。例如,不采用允许纳税人当年的储蓄或投资可扣除的模式,采用投资收益免税的模式,在一定条件下,(包括税率恒定[9],在该固定税率下的扣除导致税金的即刻减少,因扣除而节约的税金产生的回报与其余投资相同。)[10]这种变化将产生于允许扣除模式相同的效果。 为了阐明这一点,可假设纳税人第一年投资100美元,在现金流模式下,这笔投资可从税基中扣除。假设税率为30%,这笔投资在第三年产生200美元的收益,该收益被用于消费,因此要纳税。结果,税后投资额为70美元(允许100美元税前投资扣除的结果),产生税前收益200美元,回收后纳税,税后所得为140美元(200m美元扣除60美元的税金)。 同样,在收益豁免模式下,虽不允许投资扣除,但投资收益免税,那么在相同条件下,纳税人的利润率是相同的,如下所述。显然,不允许扣除的100美元的支出就表示税后投资额为100美元。在第三年创造的投资收益为200美元,免税。这样,纳税人的税后纯利润是100美元,相关年间利润率为100%。 在以上两个例子中,纳税人的利润率是相同的。 值得注意的是,虽然三年间预期的投资收益是100%,但实际上可能在25%—125%间变动,一个不愿冒风险的纳税人,如果他已决定投资一笔钱,那么他更喜欢现行的扣除模式,而非收益豁免模式。再者,如果回报率大于或小于100%,选择不同的消费税模式将产生不同的结果。 当然,从财政预算的角度看,两种模式是有区别的。因为现金流模式减少了征税年度的税收,而收益豁免模式只是对后来的收益年度的税收产生影响。从现在的眼光来看,两种模式下的政府可预见损失是相同的。所以,长远来看,两种模式对财政预算的影响是相同的。 对收益豁免模式作进一步分析,可以看到,对投资回报或储蓄利息实行优惠税率,可实现消费税的部分效果。
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权益性投资收益免税,是由于作为居民企业投资收益,是税后利润,已经计征所得税。而居民企业之间的权益投资收益支付或不支付都还是在国内,没有流向国外。主要区别于非居民企业获取投资收益(分红、股利等)征税规定,也就是说要从国内向境外汇款,需要由国内企业代扣代缴所得税。
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