治安管理处罚法如何认定是妨害公共秩序？
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治安拘留的条件 治安管理处罚法规定，对于扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。 治安拘留是行政处罚之一，也称为行政拘留。行政拘留是指公安机关对于违反了行政法律规范的公民，所作出的在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。其期限为1日以上，15日以下。 行政拘留是限制公民人身自由的一种处罚，也是行政处罚中最为严厉的处罚之一。我国的行政拘留，主要为治安拘留。由于它是一种严厉的行政处罚，因此法律对这一处罚的规定也是严格的，只有公安机关才能实施，其他任何行政机关无权实施。拘留地点为治安拘留所。 治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理： (一)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定; (二)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定; (三)违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任; (四)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
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妨碍依法执行公务的行为包括：拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。对此类违法行为，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。此外，对阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。
扰乱公共秩序的治安处罚：处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： （1）扰乱单位秩序：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的； （2）扰乱公共场所秩序：扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的； （3）扰乱公共交通工具上的秩序：扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的； （4）妨碍交通工具正常行驶：非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的； （5）破坏选举秩序：破坏依法进行的选举秩序的。
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