保税区与海关的区别
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首先,保税区属于海关特殊监管区,海关特殊监管区的定义是“经国务院批准,设立在中华人民共和国关境内,赋予承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的特殊功能和政策,以海关为主实施封闭管理的特定经济功能区域。”海关特殊监管区包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区。它们都在境(国境)内关(关境)内,都要接受海关的监管。 其次,保税区具有保税加工、保税仓储、国际贸易、商品展示等四项基本功能。境外货物入区保税(就是不用缴纳进口关税),境内区外(就是在保税区外但仍在关境内的)货物入区,视同出境,但货物要实际离境(出区出境)才能进行出口退税(即保税区不具备入区退税功能)。简单地说,就是在境内划出一块区域,在这块区域里实施特殊的税收、外汇管理等政策,外国进来的东西在这里进行加工、装配等,再运到外国,不用缴税,如果要卖到国内才要再报关缴税。把在国内且这个区域以外的东西运进这个区域,在里面进行加工、仓储等再把东西运到国外后,才能实行出口退税。 由此可见,保税区不是增值税纳税义务人,是不需交增值税的。
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