关于暂时无偿收回农村土地使用权的法律依据
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一、关于闲置土地无偿收回的法律依据和当前闲置收回土地使用权存在的问题，《从实践的角度看闲置土地使用权收回法律制度的完善与发展》已表达清楚，不再重复。需要指出的是当前闲置土地无偿收回的法律不完善，土地出让合同就闲置土地也没有作出具体的约定，闲置土地无偿收回的难度很大。需要强调是在处理闲置土地时，必须做到事实清楚，证据确凿，并严格履行法定程序。需要说明的是文中提到的行政处理，是因法律没有明确定义，对尚不明确的行政行为法律术语的称呼。二、建议要区分情况，避免因制度缺陷造成诉讼风险。对采取无偿收回闲置土地的，建议适用行政处罚法。理由：一是无偿收回土地使用涉及对公民重大财产的剥夺，按照我国现行行政法律的体系解释，闲置土地无偿收回应当属于行政处罚行为。二是应当优先适用上位法。《闲置土地处置办法》虽然对闲置土地处置作了规定，但《行政处罚法》的效力更高，按照法律适用的原则，上位法与下位法有不同规定的，应当优先适用上位法。三是如果当事人对行政机关处置闲置土地不服，而提起行政诉讼，法院一般会优先适用法律，《闲置土地处置办法》只能被当作审判时的参考。三、国土资源部门要先行履行《行政许可法》规定的法定程序。根据《行政许可法》第六十六条规定：被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。“行政机关应当责令限期改正”这是法定程序，必须先行履行，否则将会被视为程序违法。综上，由于当前闲置土地收回的法律不完善，国土资源管理部门的批后监管缺失，应当履行的法定职责没有到位，再加上土地出让合同也没有对闲置土地作出具体的约定，从而造成闲置土地收回难。根据上述问题和分析，建议闲置土地收回：一是要避免因制度缺陷造成诉讼风险；二是要注重证据和程序；三是可采用协商方式收回，有条件的还可以利用《土地管理法》第五十八的规定进行收回。
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收回农村土地使用权的前提法律是：因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地对土地使用方式不恰当的，可以收回土地使用权，并对土地使用权人要给予适当补偿；对依法收回的土地使用权当事人拒不交出土地的，由国土部门责令交还土地，并处以罚款。
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法律依据土地使用权占用权收回有哪些(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的； (二)不按照批准的用途使用土地的； (三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
2020.11.23 286 -
土地使用权收回依据有哪些？以下情形可以收回土地使用权：公共利益需要确需使用土地的；土地使用期限届满未续期的；因迁移、解散、撤销、破产停止使用土地的；土地核准报废的；不按批准用途使用土地的；未经原批准机关同意连续两年未使用土地的；采取非法手段骗取批准的；因司法部门没收
2020.05.07 240 -
收回农村土地使用权的前提法律是怎样的因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地对土地使用方式不恰当的，可以收回土地使用权，并对土地使用权人要给予适当补偿；对依法收回的土地使用权当事人拒不交出土地的，由国土部门责令交还土地，并处以罚款。
2020.11.04 165
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无偿收回土地使用权的法律依据
1、经批准非农业建设占用耕地连续两年未使用的; 2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，满两年未动工开发的; 3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准
2022-05-20 15,340 -
收回农村土地使用权的法律依据有哪些
收回农村土地使用权的前提法律是：因政府需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地对土地使用方式不恰当的，可以收回土地使用权，并对土地使用权人要给予适当补偿；对依法收回的土地使用权当事人拒不交出土地的
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无偿收回土地使用权的法律依据是什么？
无偿收回土地使用权是指县级以上人民政府和农村集体经济组织依照法律规定，无偿收回用地单位或个人的土地使用权的行为。无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况：1、经批准非农业建设占用耕地连续两年未使用的;
2021-04-12 15,340 -
无偿收回土地使用权的法律依据有哪些？
无偿收回土地使用权是指县级以上人民政府和农村集体经济组织依照法律规定，无偿收回用地单位或个人的土地使用权的行为。无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况： 1、经批准非农业建设占用耕地连续两年未使用的
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