刑事拘留怎样申请和执行?
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公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时,应填写《呈请拘留报告书》,注明有关情况和理由,经部门领导审核,由公安机关负责人批准,签发《拘留证》。检察机关拘留犯罪嫌疑人时,应当由办案人员提出意见,部门负责人审核,由检察长决定,再送交公安机关执行;对于情况紧急来不及办理拘留手续的,人民检察院可以先行将犯罪嫌疑人带至公安机关,同时立即办理拘留手续。由于我国法律规定,拘留由公安机关执行。因此,对于人民检察院决定拘留犯罪嫌疑人的,应当由公安机关执行,必要时人民检察院可以协助公安机关执行。 公安机关执行拘留时,应持有县级以上公安机关签发的《拘留证》,向被拘留人出示,并宣布对其实行拘留。然后责令被拘留人在拘留证上签字、盖章或按捺指印。被拘留人拒绝签字、盖章或按捺指印的,执行人员应在拘留证上注明。
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根据我国相关法律的规定,刑事拘留是刑事诉讼活动中的一种保证性措施,其本身不具有惩罚性;行政拘留是依据行政法律作出的行政处罚,其本身具有惩罚性。二者适用对象不同,刑事拘留适用于刑事案件中的现行犯或者重大嫌疑分子;行政拘留适用于其违法行为按照相应的行政法律应予以惩戒的人。二者适用目的不同,适用刑事拘留的目的是保证刑事诉讼活动顺利进行;行政拘留的目的是处罚和教育一般违法行为的人。二者羁押期限不同,对于一般现行犯、重大嫌疑分子,刑事拘留的最长期限是14天,对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37天;行政拘留的最长期限是15天。
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