规划修编的原则和依据都是什么呢?有怎样的规定?
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(一)规划修编的原则 1.应遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规的规定。同时,应符合昆明市和地方制定的有关法律法规要求。 2.要以市级规划确定的各区域功能定位、土地利用方向为指导,以市级规划分解的规划控制指标为依据,以严格保护耕地为前提,以严格控制建设用地为重点,以节约集构利用土地为核心,做到严控总量、盘活存量、用好增量、集约高效。 3.应从实际出发,客观分析当地社会经济发展趋势,量力而行,制订可行的规划目标、规划方案与实施措施,解决规划期间主要的土地利用问题。 4.要与当地国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及产业发展规划等相关规划相衔接和协调。 5.坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针,科学系统地安排规划修编的各项工作。应采取切实可行的方式,在规划编制的各个步骤,广泛听取政府、专家、部门、社会公众的意见和建议。 6.应具有可操作性和可行性,充分考虑市场条件下的效益和效率,明确规划实施的措施和步骤。 (二)规划修编的依据 1.《中华人民共和国土地管理法》; 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》; 3.《云南省土地管理条例》; 4.《基本农田保护条例》; 5.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号); 6.《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发〔2005〕32号); 7.国土资源部《省级土地利用总体规划审查办法》、《土地利用规划实施管理工作若干意见》、《县级土地利用总体规划编制规程》; 8.《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划及2010年远景目标纲要》; 9.《云南省国土资源厅关于印发云南省土地利用总体规划修编前期工作方案的通知》(云国土资规〔2005〕57号); 10.《昆明市国民经济和社会发展第十一五个五年规划》; 11.《昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市土地利用总体规划修编及其前期工作方案的通知》(昆政办通〔2005〕110号); 12.其他相关规划和计划、规范性文件。
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