户外广告规划是否包括户外广告专项规划和户外广告设置规划
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第七条户外广告规划包括户外广告专项规划和户外广告设置规划。 户外广告专项规划由市城市管理行政主管部门会同市城乡规划行政管理部门组织编制，报市人民政府批准后公布实施。户外广告专项规划应当突出本市国家中心城市形象、美化优化城市景观、积极营造商都氛围，体现户外公益广告的发布需求，确定全市户外广告优化区、严控区和禁设区等空间布局以及分类控制图。 户外广告设置规划由市、县级市城市管理行政主管部门根据户外广告专项规划和城市容貌标准组织编制，报市、县级市人民政府批准后公布实施。户外广告设置规划应当明确户外广告设施的设置地点、位置、形式、规格等具体要求。 经市、县级市人民政府批准公布实施的户外广告规划，不得随意更改；确需调整的，应当按照原审批程序报市、县级市人民政府批准。 第八条户外广告和招牌设置技术规范由市城市管理行政主管部门会同市城乡规划行政管理部门组织制定，报市人民政府批准后公布实施。 第九条编制户外广告规划、制定户外广告和招牌设置技术规范，应当同时征求建设、环保、公安、工商、质监、安全监管、交通、气象等相关职能部门意见，并采取听证会、论证会、座谈会等形式听取专家、行业协会和社会公众的意见。 市城市管理行政主管部门应当组建由城市景观、规划管理、平面设计、结构安全和户外广告等领域专家组成的城市景观规划专家和公众咨询委员会，并报市人民政府审定。城市景观规划专家和公众咨询委员会为户外广告专项规划、户外广告和招牌设置技术规范的编制提供技术咨询，并对户外广告设置规划的修订和大型临时户外广告设置方案提出咨询意见。
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户外广告是在建筑物外表或街道、广场等室外公共场所设立的霓虹灯、广告牌、海报等。户外广告是面向所有的公众，所以比较难以选择具体目标对象，但是户外广告可以在固定的地点长时期地展示企业的形象及品牌，因而对于提高企业和品牌的知名度是很有效的。
如下情形下不得设置户外广告： 1、利用交通安全设施及标志的； 2、影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的； 3、妨碍生产或人民生活，损害市容市貌的； 4、在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带，或县以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。
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哪种情况下不能设置户外广告？如下情形下不得设置户外广告： 1、利用交通安全设施及标志的； 2、影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的； 3、妨碍生产或人民生活，损害市容市貌的； 4、在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带，
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