简述银行借款的意义和程序
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银行借款的程序是什么： (一)企业提出借款申请企业申请贷款应具备的条件主要有：具有法人资格;企业申请贷款应具备的条件主要有：具有法人资格;生产经营方向和业务范围符合国家政策，经营方向和业务范围符合国家政策，而且贷款用途符合银行贷款办法规定的范围;借款企业具有一定的物资和财产行贷款办法规定的范围;保证，或担保单位具有相应的经济实力;具有还贷能力;保证，或担保单位具有相应的经济实力;具有还贷能力;在银行开立有账户办理结算。在银行开立有账户办理结算。 (二)银行审查借款申请银行接到企业的申请后，按照有关政策和借款条件，银行接到企业的申请后，按照有关政策和借款条件，对借款企业进行审查，款企业进行审查，以决定是否批准企业申请的借款金额和用款计划。银行审查的主要内容是：用款计划。银行审查的主要内容是：企业的财务状况及信用状况;企业盈利的稳定性，发展前景，用状况;企业盈利的稳定性，发展前景，借款投资项目的可行性、安全性和合法性;企业的抵押品和担保情况。可行性、安全性和合法性;企业的抵押品和担保情况。
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1、立案：对初步审查符合立案条件的违法行为立案。 2、调查取证。 3、调查报告。 4、审查、决定：法制机构依法审查、核实并提出处理建议报本部门负责人决定。 5、事先告知。 6、行政处罚决定书。 7、执行。
1．提高行政效率。 行政程序在行政行为中是无处不在的，实体法不通过一定程序，就不可能被实施。为批准某一申请，可以通过几个部门，盖几个章就简明迅速地完成，也可以盖上几十甚至几百个章，使这一程序成为一个漫长的难以完成的过程。程序法的作用，就在于将合理的、既能提高行政效率，又能保护公民权益的程序法律化、制度化，免去不必要的程序或简化繁琐的程序，从而大大提高行政效率。 2．制约作用。 所谓制约作用是指行政程序法律能够在程序上对行政机关起制约作用，防止其失职、越权和滥用职权。这主要表现在以下两个方面： 第一，行政程序法律使行政程序成为行政行为产生法律效力的必要条件。第二，是与腐败行为等行政违法行为作斗争的重要手段 3保护公民、法人和其他组织的合法权益。 公民、法人或其他组织的合法权益，不仅要靠行政实体法予以规定，还要靠程序法予以保障。例如，在行政处罚中设置说明理由、听取意见以至听证、裁决的顺序性程序，就具有避免和减少滥用职权、保障个人和组织合法权益的作用。
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