为什么要全面加强农村村庄规划和建设管理来改善农村人居环境
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加快推进城镇化,把指导城镇规划建设管理的理念与方法逐步推广到新农村规划建设中,将城镇化和新农村建设两个板块共同推进,进一步完善全省城镇体系和村庄布局,建立和完善科学合理的村庄规划体系,推动全省城镇及新农村规划建设工作取得新进展。 按照省政府要求,在优化布局、调整区划的基础上,加快编制县域村庄布局规划和村庄规划,为新农村建设提供科学依据。要采取切实有力措施,确保2007年完成全省县域村庄布局规划,村庄总体规划、村庄建设规划完成30%以上,到2010年,全面完成全省村庄总体规划,村庄建设规划完成率达到80%. 继续深入开展“千村百镇”建设整治活动,扎实稳步推进村庄治理,改善农村人居环境。抓好农村村庄道路、污水、垃圾治理,改善农村环境卫生。 分类抓好村庄规划建设和整治试点,示范带动全省新农村规划建设。实行省、市、县三级抓试点示范村制度。省上重点抓好旬邑、洛川、千阳、平利等整体推进试点县和10个示范村。每个市至少抓一个县和5个以上不同类型市级示范村,每个县至少抓好一个镇和2个以上县级示范村建设。 加强对农民建房的引导和服务,切实解决长期以来各级建设行政主管部门对民宅设计及建设的管理服务缺位问题。认真落实农村建筑“一书一证”管理制度,帮助农民树立住宅设计一次到位、分步实施的理念和经营住宅资产的理念,使他们能够节约更多的资金来发展生产。继续征集和推广优秀住宅设计图集,加强村镇施工队伍管理,建立健全工程质量保证体系,逐步推行民宅建设强制性技术标准,确保农民建房质量和安全。大力推进陕南、关中、陕北的特色民居建设,要以“精心指导,创造遗存”的决心,在全省着力创建一批具有保存价值的“百年老宅”和“百年村落”。按照《陕西省农村村庄规划条例》做好村庄房屋的产权产籍管理,保护房屋所有人的合法权益。
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在现代化建设进程当中,做好新农村建设工作特别重要,结合新时代发展要求,针对农村文化社会多个方面进行有效完善,能够提高社会主义新农村总体建设水平。在新农村建设过程当中,通过加强村庄规划,合理确定村庄发展规模,提高农村土地资源利用率,真正实现现代化农村建设目标。
村庄和集镇规划建设管理条例的规定是为加强村庄、集镇的规划建设管理,改善村庄、集镇的生产、生活环境,促进农村经济和社会发展,制定本条例。制定和实施村庄、集镇规划,在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡村企业、乡村公共设施和公益事业等的建设,必须遵守本条例。但是,国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
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