为什么要修改内河海事行政处罚规则？

行政处罚法最近的一次修改是2021年修正的，此前的是2017年修正版，想要了解修改之处可以在人大法规库搜索两个版本进行对照。

一、落实党中央重大改革决策部署，推动行政处罚制度进步。 二、完善行政处罚设定权限，强化源头规范。 三、健全行政处罚规则，保障行政执法既有力度又有温度。 四、完善行政处罚程序，推进严格规范公正文明执法。 五、防范行政不作为，加强对行政机关的监

1、法定原则。包含三方面的基本要求：一是法无明文规定不处罚，即实施行政处罚必须有法定依据，没有法定依据不能行政处罚；二是行政机关必须在法定职权范围内实施行政处罚；三是行政机关必须遵循法定程序实施行政处罚，违反法定程序的，行政处罚即无效。 2

海事行政处罚自由裁量基准的原则： 1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理； 2、自由裁量权的行使，要仅为正当目的； 3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。

一、落实党中央重大改革决策部署，推动行政处罚制度进步。 二、完善行政处罚设定权限，强化源头规范。 三、健全行政处罚规则，保障行政执法既有力度又有温度保障行政执法有力度，解决重大违法行为违法成本低、惩处力度不够等问题。保障行政执法有温度，实行

亮点1：增加行政处罚定义；亮点2：强化处罚与教育相结合原则；亮点3：增加行政处罚种类；亮点4：适当扩大行政处罚设定权限；亮点5：增加了综合行政执法制度的规定；亮点6：增加了行政处罚权下放到乡镇街道的规定，推动执法重心下移；亮点7：完善行刑衔

海事行政处罚的原则有法定原则；公正、公开原则；处罚与教育相结合原则；无救济即无处罚原则。其中公正原则要求行政机关正确行使行政处罚中的自由裁决权，保证行政处罚的合理性。

海事行政处罚自由裁量基准的原则： 1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理； 2、自由裁量权的行使，要仅为正当目的； 3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。

1、听证应当遵循公正、公开的原则，保障当事人的合法权益。 2、中国证监会行政处罚委员会履行中国证监会行政处罚的听证职责，组织听证。 3、行政处罚委员会举行听证时，由主审委员与其他委员组成听证会，主审委员担任听证主持人，其他委员作为听证员。主

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。 受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

一、在举证规则中，一般规则概括起来就是谁主张、谁举证。 二、取证规则这部分的主要内容是从法院、行政机关在取证过程中所应该遵守的规则。人民法院的调查取证是补充式的调查取证，行政机关的调查取证应是全面、客观、公正的调查取证。 三、质证规则是法院

我国目前的行政证据规则主要有以下几种： 1、可以直接认定的事实： (1)众所周知的事实； (2)自然规律及定理； (3)按照法律规定推定的事实； (4)已经依法证明的事实； (5)根据日常生活经验法则推定的事实。 2、不能作为定案依据的证据

行政处罚证据规则为：可以直接认定的事实包括众所周知的事实；自然规律及定理；按照法律规定推定的事实；已经依法证明的事实等。不能作为定案依据的证据包括：严重违反法定程序收集的证据材料；以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；以利