非法低价出让国有土地使用权的内容包括哪些-主犯问题在线咨询-法师兄

行动指南

(一)客体要件本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规，对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定，这对于合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度，破坏了国有土地使用管理的正常活动。 (二)客观要件本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。出让，是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权，是指对土地的占有、使用、收益的权利。违反土地管理法规，主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用权的规定，如越权审批出让或者出让给不符合条件的单位与个人。低价出让，是指以低于国有土地使用权最低价的价格出让国有土地使用权。国家土地管理局1995年6月28日《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》就明确规定，协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门会同有关部门拟定，报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。协议出让最低价应当根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定，具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市、计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例，须报国家土地管理局核准。基准地价按《城镇土地估价规程》确定。基准地价调整时，协议出让最低价应当作相应调整。国家支持或者重点扶持发展的产业及国家鼓励建设的项目用地，可以按行业或项目分类确定不同的协议出让最低价。确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于协议出让最低价。非法低价出让国有土地使用权的行为必须情节严重才能构成本罪。虽有非法低价出让行为，但情节尚不属于严重，也不能以本罪论处。所谓情节严重，主要是指多次实施本罪行为，屡教不改的;大量非法低价出让国有土地使用权的;非法低价出让国有土地使用权造成国家利益重大损失的;因严重徇私而非法低价出让国有土地使用权的;因其行为造成恶劣影响的;等等。根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案： (1)非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以上，并且价格低于规定的最低价格的60%的; (2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的; (3)非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。 (三)主体要件本罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员，只要违法低价出让国有土地使用权，情节达到了严重的程度，即可构成本罪。非国家机关工作人员则不能构成本罪。 (四)主观要件本罪在主观方面必须出于故意，并且具有徇私的目的。即明知自己违反土地管理法规，在低价出让国有土地使用权，但为了徇私而仍决意为之。过失不能构成本罪。对工作严重不负责任，玩忽职守，过失低价出让国有土地的，即使构成犯罪，也不是本罪，而是玩忽职守罪。虽然出于故意，但不是为了徇私，也不能以本罪论处，构成犯罪的，应是滥用职权罪。

相关专题推荐: 非法低价出让国有土地使用权具体包括哪些

律师普法

非法转让土地使用权内容有什么
非法转让土地使用权内容有：非法转让、倒卖基本农田五亩以上，非法转让、倒卖其他土地二十亩以上等等。

2020.04.13 98
可以抵押的土地使用权包括哪一些内容
可以抵押的土地使用权包括的内容有：依出让方式和划拨方式取得的土地使用权，也就是城镇国有土地建设用地使用权可抵押；抵押人依法承包并经发包方同意后抵押的荒山、荒沟、荒水、荒滩等荒地的土地使用权等。

2021.04.27 155
国家土地法规定的土地使用权的内容都有哪些
国家土地法规定的土地使用权的内容是：1.土地使用权确定直接使用土地的具有法人资格的单位或个人。但法律、法规、政策和本规定另有规定的除外。2.土地使用者经国家依法划拨、出让或解放初期接收、沿用，或通过依法转让、继承、接受地上建筑物等方式使用国

2020.10.14 211

专业问答

非法低价出让国有土地使用权罪认定的内容包括哪些
这个非法低价出让国有土地使用权罪认定的立案标准可根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，非法低价出让国有土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予立案：（一）非法低价出让国有土地三十亩以

2022-07-23 15,340
非法低价出让国有土地使用权罪包括哪些种类
关于非法低价出让国有土地使用权罪追诉时效中《土地管理法》第七十八条无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或

2022-07-08 15,340
非法低价出让国有土地使用权罪的内容有哪些
（一）客体要件。本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。（二）客观要件。本罪在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。出让，是

2022-10-14 15,340
非法低价出让国有土地使用权罪认定的内容包括什么
非法低价出让国有土地使用权的行为必须情节严重才能构成本罪。虽有非法低价出让行为，但情节尚不属于严重，也不能以本罪论处。所谓情节严重，主要是指多次实施本罪行为，屡教不改的；大量非法低价出让国有土地使用权

2022-07-26 15,340

法律短视频

01:04
土地使用权出租的条件有哪些
土地使用权出租的条件有： 1、出租人必须是通过出让依法取得国有土地使用权的受让人。出租人持有国有土地使用权证书，才能对土地享有处分权，合法地转移其土地使用权； 2、土地使用权出租时，出租人不仅需要具有土地使用权证，而且还要具有地上建筑物、其

1,416 2021.04.25
01:10
著作权的使用权包括哪些
著作权，在过去被称为版权。著作权的使用权主要包括人身权和财产权。其中的人身权指的是，创作者通过创作表现个人风格而依法享有的权利，又被称为著作精神权利。具体指作者对其作品所享有的各种与人身相联系，或者密不可分而又无直接财产内容的权利。人身权

2,701 2022.04.15
01:16
工程结算内容包括哪些内容
工程结算，是指企业或者单位按承包工程实现的工程价款结算收入，还有向发人包单位收取的除工程价款以外的各项款项。当事人对工程量有意见的，根据施工过程中形成的签证等来进行确认。如果承包人可以证明发包人允许其施工，但不能提供签证文件证明工程量发生

5,166 2022.04.15

刑事辩护不同阶段法律问题导航

热门视频

热门图文

问答关注榜

为您推荐