国有出让土地使用权是行政许可吗?

土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份，将一定地块的国有土地使用权，有期限地让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用金的行为。出让的方式主要有招标、拍卖或协议等方式设立建设用地使用权。土地使用权出让的法律特征如下： 1、出让方的主

国有土地使用权是可以的，但是需要以转让土地作为前提。

国有土地使用权出让是指由国家按照土地所有权与土地使用权相分离的原则，以国有土地所有者的身份将一定地块的国有土地使用权有期限地让与土地使用者，并向土地使用者收取土地使用金的行为及制度。

“土地使用权出让金”是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。

土地使用权类型是指的土地使用权的形式，根据土地使用权的取得方式和使用范围，进行的依法分类。 土地使用权类型，主要是对国有建设土地进行分类，分为有偿和无偿两种，有偿的是出让，无偿的为划拨。 土地使用类型只有土地划拨和土地出让两种形式。

1、使用范围不同：划拨土地属政策性用地，一般只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取 得。 2、补偿标准不同：如果遇到政府拆迁，出让土地的补偿费要比划拨土地的补偿费标准高出许多。

国有土地使用权出让与转让的区别主要如下： 1、主体不同出让主体是国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。 2、转移条件与程序不同出让条件无限制，签订出让合同，缴纳出让金，即可

国有土地使用权出让与转让的区别： 1、主体不同。出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者； 2、行为性质不同； 3、出让条件无限制，转让条件有限制； 4、交易市场不同

国有土地试用期出让有以下规定： 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第十九条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使

国有土地出让方式有：挂牌出让、协议出让、招标出让和拍卖出让，土地出让应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同。

(一)主体不同。出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。 (二)行为性质不同：根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。 (三)转移条件与程序不同：出让条件

国有土地使用权出让方式如下： 1.拍卖。拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。 2.招标出让。是指在规定的期限内由符合受让条件的单位或者个人（受让方）根据出让

国有土地出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，国有土地出让形式包括： 1.协议出让； 2.招标出让； 3.拍卖出让。