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土地承包政策不变的

更新时间:2022.09.17

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关于土地承包政策长期不变做出如下解释: “长久不变”和“永佃制”有何异同 从制度设计的层面,我国农村土地制度中对土地所有权和承包权的区分,与传统农业社会时期的“田底权”和“田面权”有类同之处,所以“土地承包关系的长久不变”很容易让人联想到曾在我国长期实行的“永佃制”。 永佃制规定,地主拥有田底权,有取得土地租金的权利,佃农拥有田面权,有在土地上进行生产决策的权利,双方的契约一旦签订,地主是无权增租夺佃的,而佃农却拥有长久耕作和退佃的权利,甚至可以拥有转租和典卖佃权的权利。也就是说,佃户可以自行决定租佃权的存续、终止、流转与质押,地主无权干涉,而田底权的流转,也对佃户所拥有的权利不产生影响。 由此可见,在永佃制中,同一块土地的田底权和田面权已经各自独立分开,具有几乎同等的法律地位。而“土地承包关系长久不变”却并非如此。
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