2017国务院出台的非法集资条例是什么？

需要根据案件追回情况，全部追回的可以全部归还，部分追回的，按比例归还。

根据《保障农民工工资支付条例》第六十四条规定，本条例自2020年5月1日起施行。

非法集资罚款比例为犯集资诈骗罪的，对非法集资人处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的还可以根据情节轻重责令停产停业，对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚

我国《防范和处置非法集资条例》中所规定的清退集资资金的来源包括以下方面：非法集资资金余额；非法集资资金的收益或者转换的其他资产及其收益；非法集资人及其股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他相关人员从非法集资中获得的经济利益等。

如果是以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，且业务员是直接负责的主管人员和其他直接责任人员，是集资诈骗罪，一般处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

因为法律没有规定“非法集资罪”，但是涉及非法集资的罪名有二个： 1、非法吸收公众存款罪; 2、集资诈骗罪。从事传销或变相传销活动，扰乱市场秩序，情节严重的，应当依照刑法第225条第4项的规定，以非法经营定罪处罚。执法时可参考各级工商行政管理

非法集资款的清退应根据清理后剩余的资金，按照集资人参与的比例进行统一的清退。

非法集资的退赔比例应根据清理后剩余的资金，按照集资人参与的比例给予统一的清退。犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。

非法集资属于刑事犯罪，涉嫌集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪，建议及时向所在地公安机关报案。

非法集资的认定标准如下：1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;2、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;3、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;4、向社会公众即社会不特定对象吸收资

非法集资是指单位或者个人未经有关部门依照法定程序批准，通过其他债权凭证向公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物等利益向投资者偿还本息的行为。 非法集资往往表现出以下特点： <&list>未经有关部门依法批准，包括未经批准权限的部门批准

非法集资是指，单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债券凭证的方式向社会公众进行筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。 还本付息的形式除以货币形式为主

非法集资建房是指非法筹集资金建房或者利用新征用或新购买土地组织集资合作建房，非法集资建房所建的房屋是不受保护的，相关部门可以按违法建筑拆除。