规范性文件能不能设定行政处罚

行政处罚没收物品规定如下： 1、属于被侵害人或者善意第三人的合法财物，应当及时返还； 2、没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库； 3、违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖或者拍卖的物

(1)直接送达。登记管理机关作出行政处罚决定，应当在宣告后将决定书当场交付给被处罚社会组织的负责人，并由其负责人在《送达回证》上签名或者盖章，即为送达负责人拒绝签名和盖章的，由案件承办人员在《送达回证》上注明。登记管理机关在适用直接送达时需

对于当事人作出的行政处罚具有时效性。如果违法行为应受行政处罚，但是在二年内没有被行政机关发现的，不能再予以行政处罚；如果该行为涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，则上述期限延长至五年。

一般不影响，轻微违法行为。一般有下列情形之一的，属政审不合格：有反对四项基本原则言行的;有流氓、偷窃等不良行为，道德品质不好的;有犯罪嫌疑尚未查清的;直系血亲或对本人有较大影响的旁系血亲在境外、国外从事危害我国国家安全活动，本人与其划不清界

《行政处罚法》通过以下规定保障行政处罚的程序正当：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。行政处

《行政强制法》第十条规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方

有权实施行政处罚的机关有三类： 1、具有法定行政处罚权的行政机关; 2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织。

根据我国《行政处罚法》规定，如果违法行为的违法事实确凿，处罚有法定依据； 且处罚的力度为，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以对行为人进行当场处罚。

作出决定的主体范围不同。行政处罚是由享有行政处罚权的行政主体作出的，这些行政主体具有对外管理职能，其行政处罚权已为法律、法规明确规定。

政府规章是不能设立行政强制措施的。法律可以设定行政强制措施，法规可以设定一定种类的行政强制措施；而法律、法规以外的其他规范性文件，例如政府规章，不得设定行政强制措施。

可以申请听证的行政处罚范围有：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业以及其他较重的行政处罚。

行政处罚的简易程序也就是当场处罚程序是指《行政处罚法》或《治安管理处罚条例》的规定，由法定的行政机关对符合法定条件的处罚事项当场进行处罚所应遵循的程序。

以浙江省为例。除以下情形之外，其他行政执法机关适用一般程序作出的行政处罚，都应当在互联网上主动公开行政处罚结果信息。 （一）被处罚人是未成年人的； （二）案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的； （三）公开后可能危及国家安全、公共安