城市管理行政处罚的自由裁量标准包括哪些

为了规范市场监督管理行政处罚行为，保障市场监管部门依法行使行政处罚裁量权，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章和国家有关规定，结合市场监管工作实际，制定本意见。

1、在行政处罚幅度内的自由裁量权：即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。 2、选择行为方式的自由裁量权：即行政机关在选择具体行政行为的方式上，有

行政处罚自由裁量权，是指劳动和社会保障行政部门各级行政机关在实施行政处罚时，在法律、法规或规章规定的范围内，可以合理适用处罚种类、处罚幅度的权限。为防止自由裁量权的滥用，全国各地各级行政机关纷纷推出各种裁量基准，为自由设定“标尺”。

适用行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定的原则；适用行政处罚自由裁量权，应当遵循程序正当原则，严格遵守行政处罚的法定程序；适用行政处罚自由裁量权应当遵循教育和处罚相结合的原则。

行使行政处罚自由裁量的时候要遵循的标准是公正，公平，合乎常情，要有正当的目的，并且一定要遵循法律。

行政处罚自由裁量标准： （1）在行使行政处罚自由裁量的时候，必须要符合事实的情理，要做到公平公正的态度，并且还要出于善意的目的。 （2）在行使行政处罚自由裁量的时候，必须要以正当的目的为出发点。 （3）在行使行政处罚自由裁量的时候，一定要遵

行政处罚自由裁量标准： （1）在行使行政处罚自由裁量的时候，必须要符合事实的情理，要做到公平公正的态度，并且还要出于善意的目的。 （2）在行使行政处罚自由裁量的时候，必须要以正当的目的为出发点。 （3）在行使行政处罚自由裁量的时候，一定要遵

限制人身自由的行政处罚： 1、限制人身自由的行政处罚，只有行政拘留； 2、劳动教养属于一种强制性教育改造的行政措施，不是行政处罚。

行政处罚裁量权的基本内容包括：行政机关可以依法制定行政处罚的裁量基准，可以在法定的处罚种类、幅度中行使裁量权；但是行政处罚裁量的基准应当向社会公布；例如当事人具有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的，行政机关九应当依法从轻或者减轻行政处

行政处罚中的自由裁量基本原则包括：过罚相当原则，即行政处罚要与违法行为相当，禁止重责轻罚、轻责重罚；程序正当原则；综合裁量原则，即综合分析违法行为的主体、客体、主观、客观及社会危害后果等因素。

依据法律、法规、规章设定的处罚种类、处罚幅度，按照违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素，行政处罚裁量分为从重、一般、从轻、减轻、不予处罚五个等级。 (一)从重处罚。是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较重、较多的处罚种类或者较

行政处罚的管辖包括的内容有级别管辖、指定管辖、职能管辖、地域管辖。

文化市场行政处罚是文化行政部门履行市场监管职责的重要手段，文化行政部门通过实施行政处罚，打击文化市场违法违规经营，保护合法经营，保障文化市场健康、有序、繁荣发展。