在行政诉讼中如何确定被告

行政机关避免行政诉讼，应当建立健全对行政处罚的监督制度以及相应的信息公开制度。当行政机关自身的行政行为合法，程序和适用法律上并无不当之处时，便可以应对行政诉讼。

第一，避免程序违法。第二，尽快将行政机关负责人出庭应诉纳入行政部门年度考核办法。第三，畅通行政诉讼与复议的衔接机制。建议行政复议机关充分发挥复议机关的监督纠错功能，解决行政复议中维持率高、纠错率低的问题，有效化解行政争议，保护公民合法权益。

当事人可以提起行政诉讼的时候，就一并向法院提出附带行政赔偿的请求。当事人可以在起诉状中依法列明自己的赔偿请求、所依据的事实和理由、以及当事人依法收集的证据的名称、来源等事项。

行政机关规避行政诉讼的方式为避免程序违法；尽快将行政机关负责人出庭应诉纳入行政部门年度考核办法；畅通行政诉讼与复议的衔接机制；完善信息公开制度等。

行政诉讼行政机关的列明： 1、不作为案件中具有法定职责而不实施具体行政行为的，该行政机关具有被告资格； 2、复议机关改变了原具体行政行为，复议机关就是被告。

人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关;认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。 人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经

经人民法院传票传唤，被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 被告拒不出庭的，人民法院根据现有证据进行审查，被告拒不出庭也不依法提供证据的，视为被告作出行政行为没有事实和法律依据，可以依据查明的事实作出判决。 另外

原告有举证责任，原告对下列事项有举证责任： 1.证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外。 2.在起诉不作为的案件中，证明其提出申请的事实。 3.在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实。 4.其他

行政诉讼中遗漏原告发回重审。人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： (一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定; (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤

对其行政诉讼中所产生的诉讼费用的缴纳方式为：当事人进行行政诉讼，应当向人民法院交纳案件受理费。按照诉讼费用缴纳办法商标专利海事行政案件每件缴纳100元，其他行政案件每件交纳50元。

行政诉讼驳回起诉的处理方式是：对于不符合法定条件的起诉可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，法院应当依法受理。

行政诉讼追加诉讼请求参照适用民事诉讼法追加诉讼请求的规定，具体追加方式是原告在案件审理过程中，答辩终结前向法院提出新的诉讼请求，法院可以将增加的诉讼请求合并审理的情形。

根据相关法律规定，提出行政诉讼要符合必备的条件。起诉时，原告应向有管辖权的人民法院递交起诉状，说明起诉理由、事实和根据等。人民法院接到起诉状后，根据行政诉讼法的规定，对起诉状进行审查，审查起诉是否符合法定条件、起诉手续是否完备、起诉状内容是