土地使用权出让和转让暂行条例是如何制定的

为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。土地使用权的出让，是指国

城镇土地使用权出让,转让暂行条例现在还是有效的。

土地出让和转让的区别如下：出让主体为国有土地所有者，转让主体为国有土地使用者；出让为他物权设定，转让为他物权转移；出让签订出让合同、缴出让金即可办证，转让须经申请、审批、缴纳税费方可登记过户；出让为一级市场，转让为二级市场；出让涉及的费用主

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载

土地使用权转让方式有拍卖、招标或者双方协议的方式。具体的流程因出让方式不同流程也是不同的。但是土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。《城市房地产管理法》第十三条规定，土地使用权

根据我国相关法律规定，土地使用权可以通过以下方式转让，买卖，作为土地使用权转让的最广泛的方式，买卖以价金的支付为土地使用权的对价；抵债，买卖的一种特殊形式，价款支付的条件和时间不同；交换，以交换的方式转让土地使用权的，土地使用权的对价不是价

(一)主体不同。出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。 (二)行为性质不同：根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。 (三)转移条件与程序不同：出让条件

1、主体不同： 出让主体是国有土地所有者，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施。出让是指土地所有权的部分权能(占有、使用、收益)与所有权相分离而作为独立的财产权。转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。作为独立财产权的土地使用权在公民或

二者区别如下： 1、土地使用权转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。出让主体只能是国家。 2、土地使用权转让方式有：出售、交换、赠与。土地使用权出让方式有：协议、招标、拍卖、挂牌。 3、土地使用权转让：须经申请、审批或补办出让手续，缴纳

国有土地使用权出让与转让的区别主要如下： 1、主体不同出让主体是国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。 2、转移条件与程序不同出让条件无限制，签订出让合同，缴纳出让金，即可

国有土地使用权出让与转让的区别： 1、主体不同。出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者； 2、行为性质不同； 3、出让条件无限制，转让条件有限制； 4、交易市场不同

依据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。采取双方协议方

非法转让和转让土地使用权罪处罚如下：根据《中华人民共和国刑法》规定，非法转让、转让土地使用权罪，以牟利为目的，违反土地管理法律法规，非法转让、转让土地使用权。情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让，转卖土地使用权价值百