企业改制问题

乡镇企业改制要注意： 1、形式应该多样。 2、目标要明确。 3、指导原则正确。 4、正确看待经营者持大股。 5、资产评估要遵循公开、公平、公正的原则，防止集体资产流失。 6、完备相关法律手续。

国有企业的公司化改制，是将国有企业的资产量化为股份并改变原有企业内部治理结构的过程。其目的就是要建立现代企业制度，将我国的国有企业改造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代型企业

企业改制后债权债务的法律问题具体表现为，公司改制前产生的债务由改制后的公司承继。根据相关法律规定，有限责任公司可以变更为股份有限公司，股份有限公司也可以变更为有限责任公司，且公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。第一百七十四条，公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。

存在下列问题： 1.相关的法规体系不完善。到目前为止，国家尚未制定统一的股份合作制法规。随着改革进程的加深，现有法规难以适应逐步出现的新情况和新问题，各地普遍认为股份合作制改革与发展缺乏统一的法律依据和规范引导。 2.政府机构改革和职能转变

关于政府主导的企业改制不予受理的问题,应按照实际情况来分析判断,不论是否由政府主导改制,民事主体的地位在法律上是平等的。

1、严格执行政府和最高法院的有关规范性文件的规定，妥善处理好国企改制遗留的问题。 2、私法调整的范围的问题，应当按照民事诉讼法、仲裁法和最高法院的有关司法解释，依法以诉讼或仲裁等方式解决。 3、维护职工群众合法权益，破解改革成本难题。 4、

公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是，公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更

企业改制后债权债务的法律问题主要是谁来承担。企业改制，从法律上看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的资产包括债权债务总有新的承继者。企业改制后债权债务由变更后的企业法人承担。

企业改制时的职工配股问题还没有具体的法律规定，一般是与工龄有关，配股多少应完全按工龄计算。

供销社企业改制存在的问题如下： （一）改制前准备不全面。 （二）改制中监督不到位。 （三）改制后审计不到位。

一、企业改制行政化干预； 二、企业信用观念淡薄、诚信意识差； 三、国有资产管理职能部门监督不力； 四、发放信贷时不注重调查和审查，对贷款企业的主体信誉程度，注册资金等情况审查不严； 五、内部跟踪监督不力； 六、逾期贷款追索不及时，措施不力。

企业改制中国有资产评估应注意的问题： 1、应明确改制的主体是企业而不是政府，政府的主要职责是对改制进行政策性指导，对改制程序进行监督。 2、改制方式应因企而异，不搞一刀切。 3、对于净价出售和零价转让的企业，尽可能在全社会范围内实行公开招投